С сегодняшнего дня Российская Федерация, спустя долгие годы ожиданий, официально присоединилась ко Всемирной торговой организации на правах полноправного члена.
В результате Россия стала уже 156 членом международной организации. Этому предшествовало письмо, которое правительство страны 23 июля направило в секретариат ВТО. Согласно документу РФ полностью завершила все внутренние процедуры, которые требовались для вступления в ВТО.
В частности, как сообщалось, Россия ратифицировала протокол о присоединении к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 г., который делегация из Москвы подписала в Женеве 16 декабря 2011 г.
По правилам ВТО, спустя 31 день, после того как уведомление российского правительства было направлено в секретариат ВТО, и состоялось вступление РФ.
Ставки и пошлины
Важно отметить, что с сегодняшнего дня вступают в силу новые ставки экспортных пошлин, а уже завтра, 23 августа, - новый Единый таможенный тариф Таможенного союза, который включает в себя и импортные пошлины. С переходом на новую редакцию средняя ставка ввозной таможенной пошлины снизится с 9,6% до 7,5-7,8%.
В частности, будут понижены импортные тарифы на новые легковые автомобили с 30% до 25%, а в течение последующих семи лет - до 15%. Между тем, с сентября в России вступает в силу утилизационный сбор на новые и б/у иномарки, который нужно будет оплачивать при покупке автомобиля. Таким образом, фактически иномарки могут не подешеветь после вступления России в ВТО. Конкретные размеры сбора будет устанавливать правительство.
По предварительным подсчетам Минпромторга и МЭР, базовая ставка за новую легковую машину может составить 20-45 тыс. руб., за грузовую - в зависимости от категории - от 150 до 400 тыс. руб.
Что касается сельского хозяйства, то РФ разрешено поддерживать сектор на сумму $9 млрд: это в 2 раза превышает стандартные условия членства в ВТО, и, по мнению министра экономического развития, более чем достаточно для сохранения конкурентноспособности сельхозпромышленности. Однако со временем этот уровень снизится до $4,4 млрд в 2018 г.
Углеводороды
Вместе с тем присоединение к ВТО не заставляет российские власти перестать регулировать цены на товары естественных монополий. Правда есть оговорка, что природный газ для внутренних промышленных потребителей должен стоить столько, чтобы приносить прибыль газовым.
А вот ставки экспортируемых пошлин на природный газ и углеводороды в газообразном состоянии не изменяются. По природному газу ставка остается на уровне 30%, остальным газообразным продуктам - 5% от таможенной стоимости. Кстати, постановление не затрагивает вывозные таможенные пошлины на нефть и те нефтепродуктов, ставки по которым регулируются непосредственно правительством РФ ежемесячно.
Чего ждать для экономики?
По оценкам российских властей и ОЭСР, ежегодная выгода для экономических операторов оценивается на уровне $900 млрд в масштабах всей мировой торговли, а отдельно для России - в 18 млрд. А вот во Всемирном банке подсчитали, что вступление в ВТО за 3 последующих года будет приносить России по 3,3% ВВП в год, а через 10 лет - до 11% ВВП или порядка $162 млрд.
В правительстве также подсчитали, что ликвидация торговых барьеров позволит создать в стране около 40 тыс. новых рабочих мест.
Между тем, оценки экономистов Российской экономической школы более сдержанные. По подсчетам экономистов, прирост экономики от присоединения к ВТО составит 0,41% ВВП в первые пару лет после снижения всех тарифов (постепенное снижение тарифов будет происходить в течение 5 лет) и 0,96% через 5-6 лет после окончательного снижения тарифов. Торговый профицит может снизиться на 10%.
Поправка Джексона-Вэника
Между тем, что касается торговли России с США, несмотря на вступление в ВТО, обе стороны пока имеют право держать высокие ввозные пошлины и препятствовать свободной торговле и конкуренции. Виной всему так называемая "поправка Джексона-Вэника" к Закону о торговле США, которая была принята в 1974 г. Согласно тексту поправки США ограничивают торговлю со странами, препятствующими эмиграции, а также нарушающими права человека.
Поправка разрешает повышенные тарифы и сборы на товары, импортируемые в США из стран социалистического лагеря. В 1989 г. на поправку был наложен мораторий, который ежегодно продлевался Конгрессом.
6 июля Бюджетный комитет Палаты представителей Конгресса США одобрил законопроект об отмене злополучной поправки. Но сомнения в том, что законотворческий процесс будет идти достаточно быстро, остаются. Совет обратился к конгрессменам с призывом действовать как можно быстрее. Предполагается, что голосование может состояться уже 12 сентября.
