Прибыль от приватизации пакета акций Сбербанка будет зачислена в федеральный бюджет уже в 2012 г. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев во время встречи с вице-премьерами.
"В отношении доходов от продажи части государственного пакета Сберегательного банка РФ - я думаю, что эта идея правильная, мне министр финансов докладывал, я такого рода решение одобрил - о том, чтобы зачислить соответствующую прибыль, которая возникает от продажи, в доходы государственного бюджета", - сказал Медведев. Таким образом, премьер одобрил предложение Минфина о принятии специального закона в 2012 г. для зачисления этой прибыли напрямую в бюджет.
ЦБ РФ продал 7,58% акций Сбербанка за 159,3 млрд рублей, и ранее предполагалось, что прибыль будет зачислена в бюджет только в 2013 г. в виде прибыли ЦБ, а уже затем эти доходы могли бы быть распределены на расходы бюджета. Всего же в бюджет должно поступить порядка 180 млрд рублей от приватизационных сделок, в том числе с акциями других компаний.
Приватизационные доходы сейчас действительно очень важны для российского бюджета, но пока основным драйвером для роста доходов все же являются высокие цены на нефть. Однако уже со следующего года доходы от продажи госпакетов акций станут практически незаменимыми. Связано это с тем, что бюджет на ближайшие три года сверстан с применением бюджетного правила. Правило учитывает десятилетний период формирования цены на нефть, но с 2013 г. учитывается средняя цена на нефть за последние 5 лет, а затем период формирования средней цены ежегодно будет увеличиваться на 1 год. Таким образом, бюджетное правило предполагает расчет бюджета на 2013 г. исходя из цены на нефть в $91 за баррель, в 2014 г. - в $92 за баррель, а в 2015 г. - в $93 за баррель. Если фактическая цена на нефть будет превышать базовую, то дополнительные доходы, в соответствии с текущими правилами, будут направляться в Резервный фонд до того момента, как его объем составит 7% ВВП, хотя сейчас и ведутся споры о возможном сокращении предельного объема Резервного фонда.
Таким образом, высокие цены на нефть не приведут к росту доходов бюджета как минимум до 2017 г., когда, по ожиданиям МЭР, будет достигнут предельный объем Резервного фонда. В тоже время, это позволит сформировать достаточную "подушку безопасности" и повысить стабильность национальной экономики.
До 2016 г. государство должно полностью выйти из капитала ВТБ, "Совкомфлота", "Росагролизинга", "Зарубежнефти", "РусГидро", "Интер РАО ЕЭС", "Шереметьево", "Аэрофлота", "Россельхозбанка", АК "АЛРОСА". Также предполагается, что госучастие прекратиться в капитале "Роснефти", сократиться госдоля до 75% плюс одна акция в "Транснефти", ФСК ЕЭС и "Уралвагонзаводе", до 50% плюс одна акция - в ОСК и ОАК. При этом в 2013 г. предусмотрено поступление от приватизации в размере 427,7 млрд рублей, в 2014г. - 330,8 млрд рублей, в 2015г. - 595,1 млрд рублей.
