С 1 января страховые взносы для индивидуальных предпринимателей в России выросли в два раза. Однако уже с мая, очевидно, российский микробизнес перестанет маяться из-за непосильных страховых взносов. Как предполагается, для индивидуальных предпринимателей введут дифференцированную систему платежей, вдвое урезав плату для "самых маленьких".
С начала текущего года взносы индивидуальных предпринимателей (ИП) в Пенсионный фонд России и Фонд обязательного медицинского страхования были увеличены вдвое – до 36 тыс руб. В результате свыше 350 тыс индивидуалов уже аннулировали свою регистрацию в налоговых структурах, сообщила “Опора России”.
В конце марта на личной встрече с Президентом РФ омбудсмен по защите прав предпринимателей Борис Титов также поднял эту проблему. Тогда Владимир Путин поручил правительству выработать компромиссное решение по данному вопросу. Отведенный главой государства срок истек в конце прошлой недели.
Медведев: пенсия втрое превысит прожиточный минимум
Как водится в подобных ситуациях, Минфин выступил против снижения страховых выплат. И понять финансовое ведомство - в сегодняшних условиях замедления отечественной экономики и сокращения темпов роста налоговых сборов – можно. К тому же, по данным ФНС, более 70% официально закрывших свой бизнес индивидуалов фактически уже прекратили свою деятельность ранее, не сдав необходимых отчетов.В свою очередь Минэкономразвития предложило дифференцировать систему страховых выплат для ИП, предусмотрев возвращение на прежний уровень для наименее доходных категорий. За этот вариант высказался и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Как он заметил в пятницу на коллегии Минтруда, "по всей видимости, нужно двигаться в сторону дифференцированного подхода для предпринимателей и самозанятого населения, которые имеют низкие доходы".
Далее дискуссию решили перенести на площадку Госдумы РФ, куда ряд депутатов, в основном из числа единороссов, 12 апреля внесли собственный законопроект на заданную тему. Им предусматривалось сохранение прежней ставки страхового взноса в размере 1 МРОТ (19 425 руб.) для ИП с годовым доходом менее 300 тыс руб., при увеличении упомянутой ставки на 1% от дохода для прочих.
Вследствие такого дифференцированного подхода, сообщил бизнес-омбудсмен Борис Титов, предпринимателям с большими доходами, конечно, придется платить больше, чем прежде. Но при этом для меньших их собратьев обеспечивается возможность сохранения бизнеса – в противном случае, подавляющее большинство из них закрыли бы дело или ушли бы в тень. К слову, сам по себе обозначенный ФНС 70%-й уровень индивидуальных предпринимателей, не сдававших положенные отчеты, представляется корректным. Хотя следует учесть, что многие из них в действительности работали, но, когда решили отказаться от регистрации, не стали осложнять себе жизнь “неактуальной” отчетностью, пояснил “Вестям Экономика” Титов.
Впрочем, по его мнению, даже если вопрос с индивидуалами сейчас решат, проблема страховых платежей сохранится и в дальнейшем, пока не будет осуществлено эффективное реформирование пенсионной системы. В соответствии с действующим ее механизмом всякий работающий россиянин сегодня практически выплачивает средства как на собственную пенсию, так и на пенсии представителей старшего поколения.
По мнению Титова, было бы логично развести эти две категории. С тем, чтобы молодые люди самостоятельно перечисляли платежи в Пенсионный фонд, а для людей до 1967 г. рождения, скажем, был бы создан фонд старшего поколения, пополняемый за счет средств от приватизации, а также акцизов на газ, алкоголь. Эта модель пенсионной реформы была ранее инициирована “Деловой Россией”.
Планировалось, что за счет повышения страховых взносов в 2013 г. социальные платежи будут доведены до 94 млрд руб., увеличившись в два раза. Но за счет этой суммы, составляющей 0,7% бюджета Пенсионного фонда, проблему его дефицита все равно не решить, подчеркнул первый вице-президент “Опоры России” Владислав Корочкин. При этом нужно учитывать, что вследствие закрытия многими ИП своего бизнеса ожидавшегося роста социальных платежей достигнуть не удастся.
В подобных обстоятельствах, считает Корочкин, правомерной представляется лишь дифференцированная схема платежей для индивидуалов, многие из которых, между прочим, осуществляют и значимые социальные функции, в частности, поддерживая своим бизнесом жизнь в малых населенных пунктах.
"Очевидно, что при разработке решения по индивидуальным предпринимателям некоторые детали не были учтены. И в том числе тот факт, что многие ИП работают не весь год, а посезонно. Для них же удвоение социальных платежей оказалось смерти подобно", - рассказал один из авторов упомянутого думского законопроекта, зампредседателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. Однако, отметил он, правительство, допустившее просчеты в данном вопросе, готово их исправить.
До сих пор в России зачастую без особого внимания воспринимались запросы представителей микробизнеса. Правда, в последнее время защитники ИП даже стали перегибать планку, требуя для них всевозможных преференций – при организации аукционов, определении условий аренды и т.п. Здесь необходим вдумчивый сбалансированный подход, оговорил Звагельский.
Пока в Госдуме не исключают, что правительство также может представить в парламент собственный проект с вариациями предложенной дифференцированной схемы страховых выплат для ИП. Предполагается, что на рассмотрение законопроекта уйдет, примерно, месяц. То есть, уже в мае малобюджетные индивидуалы отмаются. При этом, считают в "Опоре России", было бы правильно учесть и другие детали из жизни самозанятого населения. Например, вовсе освободить от социальных платежей представителей микробизнеса из старшей возрастной категории – они уже получают пенсию и, наверное, не должны продолжать платить в Пенсионный фонд. Такая новация, кстати, предусматривалась проектом, который правительство отклонило в середине марта, указав на отсутствие источников обеспечения расходов на его реализацию.
Наталья Приходко
