Минфин не исключает возможности использования средств Резервного фонда для покрытия дефицита бюджета в 2014-2016 гг. Доходы федерального бюджета только в 2013 г. могут сократиться на 1 трлн руб., заявил министр финансов Антон Силуанов.
"Закладывая сегодня в основу бюджета излишне оптимистичные прогнозы, мы рискуем столкнуться с ростом дефицита и необходимостью его покрытия из Резервного фонда. Мы снижаем наш план по пополнению подушки безопасности", - отметил Силуанов на заседании правительства.
В четверг правительство рассматривает основные направления бюджетной политики и положения федерального бюджета на 2014-2016 гг.
В основу бюджета лег инновационный вариант развития экономики на ближайшие годы, пояснил Силуанов.
По новому проекту, дефицит бюджета в 2014 г. может составить 0,4% ВВП (327,1 млрд руб.), в 2015 г. - 0,56% ВВП (455,5 млрд руб.), в 2016 г. - 0,6% ВВП (543,7 млрд руб.). То есть дефицит бюджета будет постоянно расти.
Доходы федерального бюджета в 2014 г. составят 13,520 трлн руб., расходы - 13,847 трлн руб., в 2015 г. - 14,780 трлн руб. и 15,236 трлн руб. соответственно, в 2016 г. - 15,831 трлн руб. и 16,374 трлн руб. соответственно.
"По оценке ФНС и Федеральной таможенной службы, недопоступление доходов может составить в этом году, я скажу страшную цифру, до 1 трлн руб. Потому что есть вопросы по поступлению НДС, налога на прибыль, а также по поступлению источников от приватизации", - подчеркнул Силуанов.
По его словам, Минфин отслеживает положение с администрированием налогов и вносит поправки в соответствующие планы.
"Если сбудутся эти риски, конечно, не хотелось бы, чтобы они сбывались, то нам придется их (недополученные средства - ред.) замещать средствами от нефтегазовых доходов в этом году. А если так произойдет, то мы не сможем сформировать Резервный фонд в том объеме, который изначально планировали на текущий год", - подчеркнул министр.
"Мы должны очень четко выполнять те решения (по приватизации - ред.), которые мы приняли на правительстве, с одной стороны. С другой стороны, также обеспечить поступление доходов (от приватизации - ред.) в плановых объемах в казну", - считает Силуанов.
По его словам, в случае невыполнения планов по доходам не удастся выйти на намеченный объем Резервного фонда в 2016 г. - 5,1% ВВП. "Если будут риски с неисполнением доходов и с неисполнением источника финансирования бюджета, то прогноз снижается до уровня 3,8% ВВП, это объем резервного фонда в 2016 г", - отметил министр.
"Нужно четко осознавать складывающуюся сегодня ситуацию, которая заключается в следующем: в текущем году нам не удастся скорректировать бюджет в сторону увеличения.
Тенденция в горизонте трех лет говорит о том, что необходимо оптимизировать те принятые обязательства, которые мы сегодня исполняем", - пояснил Силуанов
"У нас не так много времени, с тем чтобы подготовиться к возможному длительному ухудшению ситуации. А бюджет принят с достаточно большими расходными обязательствами. Мы уже сегодня должны работать над тем, чтобы такие обязательства оптимизировать и сокращать не только для бюджета на 2014-2016 гг., но и на последующие годы", - заключил министр.
