InvestFuture
Логотип БКС

Бюджет-2016: Власти РФ сэкономят на пенсионерах и бюджетниках, займут у нефтегаза

Изменить компанию
Прочитали: 40
Бюджет-2016: Власти РФ сэкономят на пенсионерах и бюджетниках, займут у нефтегаза

Минфин в среду опубликовал проект бюджета на 2016 год, в четверг его обсудит правительство, после чего он будет внесен в Госдуму.

Власти пытаются свести концы с концами в условиях, когда нефть стоит в два раз меньше, чем год назад при формировании финансового плана на 2015-2017 годы, экономика находится в глубокой рецессии, а Россия ограничена в выборе источников покрытия дефицита из-за закрытия внешних рынков заимствований и отсутствия приватизации.

Бюджет 2016 года верстался исходя из двух предпосылок - дефицит не должен был превысить 3,0 процентов ВВП, как велел президент Владимир Путин и задачи не тратить весь запас резервов в условиях неопределенности на рынках накануне выборов - Минфин ставит цель сохранить к концу 2018 года минимум 2,0 из 9,5 триллионов рублей заначки.

ДЫРА

Дефицит бюджета в следующем году составит 2,184 триллиона рублей, или 2,8 процента ВВП. Дыра вырастет более чем в четыре раза по сравнению с трехлетним бюджетом. В июньских проектировках Минфина был заложен дефицит в размере 1,9 триллиона рублей, или 2,4 процента ВВП.

Основная часть дефицита - 1,76 триллиона рублей - будет покрыта из Резервного фонда, который сократится в следующем году до 1,2 триллиона рублей. На 1 октября объем Резервного фонда составлял 4,67 триллиона рублей.

ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ

В числе основных и наиболее затратных для бюджета мер министерство финансов еще весной предложило не индексировать пенсии в следующем году по фактической инфляции за прошлый год (прогноз 12 процентов), как того требует закон. В конце июня правительство предварительно согласилось с индексацией пенсий в 2016 году на 5,5 процента вместо 12,0, однако в сентябре Минфин уже предлагал снизить порог до 4,0 процентов.

Российский премьер Дмитрий Медведев в среду объявил о 4-процентной индексации пенсий в 2016 году, которая подается электорату одновременно с обещанием провести дополнительное увеличение без конкретных условий.

Индексация пенсий на 4,0 процента вместо положенных по закону 12,0 процентов сэкономит бюджету около 560 миллиардов рублей - каждый процент индексации стоит казне 70 миллиардов рублей, говорил министр финансов Антон Силуанов.

ИЗЪЯТИЕ НАКОПЛЕНИЙ

Медведев весной объявил, что власти решили сохранить после долгих споров накопительную часть денег пенсионеров, а Минфин в июне утверждал, что в ближайшие три года мораторий на перечисление денег в НПФ, действовавший в 2014-2015 году, применяться не будет.

В итоге, в конце сентября решение об очередном изъятии пенсионных накоплений было принято, говорили источники, однако никто не хотел объявлять это публично - президент, премьер, министры всячески избегали темы очередной заморозки пенсионных накоплений.

В среду на встрече с депутатами Единой России Медведев не стал касаться темы заморозки пенсионных накоплений в 2016 году, промолчал он об этом и на открытой части правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.

О заморозке как о принятом решении вечером в среду официально объявили глава Пенсионного фонда Антон Дроздов и глава бюджетного департамента Минфина Алексей Лавров.

По оценкам Минфина, заморозка пенсионных накоплений даст бюджету дополнительно 340 миллиардов рублей.

ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ

Власти так и не решились начать постепенное повышение пенсионного возраста с 2016 года, как предлагал Минфин, однако смягчили риторику, соглашаясь, что рано или поздно придется это делать.

Премьер также отверг идею лишить пенсионных выплат работающих пенсионеров с годовым доходом более 1 миллиона рублей, предложив взамен отказаться от индексации пенсий всем работающим пенсионерам.

НЕФТЯНИКИ И ГАЗПРОМ

Ради балансировки бюджета власти одобрили рост налоговой нагрузки для нефтяных компаний и Газпрома, объяснив это полученной экспортерами дополнительной прибылью в результате девальвации рубля.

За счет сохранения экспортной пошлины на нефть в 2016 году на уровне 42 процентов бюджет получит дополнительно около 200 миллиардов рублей (в рамках налогового маневра пошлина должна была снизиться до 36 процентов), за счет корректировки НДПИ для Газпрома - еще 100 миллиардов рублей.

Изначально Минфин хотел направить в казну в следующем году дополнительно 600 миллиардов рублей путем корректировки НДПИ на нефть, однако правительство отмело эту идею.

В конце 2014 года Путин в послании парламентариям обещал не менять налоговый режим до 2018 года. В конце сентября Путин поручил правительству проработать вопрос об изъятии в бюджет дополнительных доходов экспортеров, полученных от девальвации рубля.


БКС Экспресс

Источник: БКСЭкспресс

Оцените материал:
InvestFuture logo
Бюджет-2016: Власти РФ

Поделитесь с друзьями:

InvestFuture logo
Бюджет-2016: Власти РФ