Европейская комиссия снизила пошлины на экспорт украинских товаров в ЕС, но только до 1 ноября 2014 г. После этой даты должно вступить в силу Соглашение о зоне свободной торговле. Какие сектора Украины выиграют от снижения пошлин?
По итогам прошлого года объем украинского экспорта сократился, при этом темпы составили 7,8%. Но также снижается и импорт, что в целом благоприятно влияет на дефицит торгового баланса.
Традиционно наиболее сильные позиции занимает аграрно-промышленный комплекс, его доля превышает 25%. Также сильные позиции имеют металлургическая и химическая промышленность.
Экспорт и импорт Украины в ЕС
| Группа товаров | Экспорт 2012 г., $ млн | Экспорт 2013 г., $ млн | Рост/падение, % | Импорт 2012 г., $ млн | Импорт 2013 г., $ млн | Рост/падение, % |
| АПК | 17880,6 | 17024,3 | -4,79% | 7519,7 | 8184 | 8,83% |
| Черная металлургия | 15340,4 | 14319,3 | -6,66% | 2299,3 | 2230,7 | -2,98% |
| Химическая промышленность | 5815 | 4863,6 | -16,36% | 9745,6 | 9928,3 | 1,87% |
| Минеральное сырье | 4010,7 | 4629,5 | 15,43% | 1349,5 | 1135,4 | -15,87% |
| Машиностроение | 3414,6 | 3521,8 | 3,14% | 5559,9 | 5083,6 | -8,57% |
| Приборостроение | 3676,9 | 3492,1 | -5,03% | 7376,2 | 7193,2 | -2,48% |
| Транспорт | 5894,8 | 3292 | -44,15% | 7686,1 | 5475 | -28,77% |
| Энергоносители | 2878,5 | 3518,4 | 22,23% | 26816,3 | 21846,5 | -18,53% |
| Изделия из недрагоценных металлов | 2769,5 | 3006,8 | 8,57% | 1829,2 | 1724,8 | -5,71% |
| Товары целлюлозно-бумажной пром. | 1246,9 | 1132,1 | -9,21% | 1812,6 | 1902 | 4,93% |
| Товары деревообрабатывающей пром. | 1060,6 | 1144,4 | 7,90% | 369,6 | 416 | 12,55% |
| Товары легкой пром. | 1026,9 | 1082,8 | 5,44% | 3240 | 3120,3 | -3,69% |
| Камень, стекло, керамика | 582,8 | 583,1 | 0,05% | 1106,9 | 1140,8 | 3,06% |
| Товары цветной металлургии | 542,6 | 583,1 | 7,46% | 1110,4 | 1047,5 | -5,66% |
| Фармацевтические товары | 243,5 | 251,5 | 3,29% | 3307,9 | 3099,9 | -6,29% |
| Другие товары | 1538 | 1730,8 | 12,54% | 3528,8 | 3436,1 | -2,63% |
| Итого | 68684,6 | 63312 | -7,82% | 84658,1 | 76964 | -9,09% |
С учетом временной отмены пошлин и ослабления курса гривны по отношению к доллару экспортный потенциал для некоторых отраслей вырастет, продукция станет более конкурентоспособной. Эксперты считают, что преимущества получат пищевая промышленность, аграрный сектор, металлургия и химическая промышленность.
Большую долю в товарах АПК составляет экспорт зерна. При этом в основном на экспорт идет фуражное зерно, используемое для корма скота. Доля фуражного и продовольственного зерна разная год от года, так как качество зерна зависит от погодных факторов. Так, например, в 2010-2011 маркетинговом году доля пшеницы второго класса составила около 10-15%, хотя засушливая погода привела к сокращению общего объема урожая. Ранее этот показатель составлял 1% и менее. В любом случае продовольственная пшеница более низкого класса в среднем выращивается в объеме 40-60%, и она используется для внутренних нужд и вряд ли может быть экспортирована.
Конечно, сокращение пошлин дополнительно усилит позиции украинского зерна на европейском рынке, но не стоит забывать, что экспорт будет достаточно жестко квотироваться. Квота на экспорт зерна называется на уровне 2 млн тонн при возможностях около 3,5 млн тонн. То есть преимущества снижения пошлин достаточно сомнительны.
Другим примером может служить экспорт сахара. Ранее Украина экспортировала около 100 тыс. тонн сахара в год, но квота составляет всего 20 тыс. тонн.
Аналогичная ситуация наблюдается и в некоторых других отраслях.
Еще одной проблемой является необходимость соответствия стандартам ЕС. Конечно, примерно четверть украинского экспорта уже сейчас отправляется в Европейский союз, то есть эти товары уже соответствуют необходимым требованиям. Но для того чтобы другие экспортеры смогли получить преимущество в торговле с Европой, им необходимо привлекать инвестиции для модернизации производства, а в текущих экономических условиях это будет непросто сделать. Кроме этого, могут возникнуть сложности с поставками на территорию Таможенного союза.
Ну а пока главным вопросом остается то, когда же власти Украины подпишут экономическую часть Соглашения об ассоциации, а также то, в какой форме она будет подписана.
Подписание отложено на неопределенный срок, а ЕС вряд ли начнет процесс создания зоны свободной торговли без соглашения. Поэтому даже те преимущества, которые украинские экспортеры получат сейчас, могут перестать действовать всего через 7 месяцев.
