Россия будет создавать свою национальную платежную систему, хотя это и потребует некоторого времени. После того как Visa и MasterCard перестали проводить платежи по картам ряда банков, дискуссия о необходимости создания такой системы разгорелась вновь, а президент России Владимир Путин заявил о необходимости защищать интересы страны.
Идея о создании национальной платежной системы (НПС) не нова. Впервые Центробанк попытался осуществить ее еще в 1993 г., а более активно работа над этим началась в 2005 г., когда предполагалось использовать систему Сбербанка, позже переименованную в Объединенную российскую платежную систему (ОРПС).
Ранее в России были представлены такие системы платежных карт, как STB Card, Union Card, "Золотая Корона", ПРО100, но особого распространения они не получали, несмотря на то что большие надежды возлагались на универсальную электронную карту. Да и эмитировались карты в основном негосударственными системами, что не добавляло им популярности в глазах потребителей. Сами банки также не спешили переходить к другим системам.
Другие страны, особенно в Азии, успешно развивают собственные платежные системы, которые уже вышли за рамки национальных и стали международными. И именно их опыт можно взять за основу.
Китай 
Общее число кредитных организаций, входящих в систему, превышает 400, при этом они располагаются также за пределами Китая. В мире обращается более 3 млрд банковских карт China UnionPay, которые принимаются в 130 странах, включая Россию.
Еще в 1961 г. в Японии появилась Japan Credit Bureau, которая стала одной из крупнейших платежных систем мира. В 1981 г. система стала международной.
Благодаря сотрудничеству с American Express держатели карт JCB, число которых составляет около 60 млн, могут расплачиваться с помощью своих карт на предприятиях-партнерах American Express.
Индия 
Впрочем, независимая от других внешних платежных систем стала пользоваться большой популярностью и уже в 2013 г. стала международной.
Белоруссия 
То есть половина населения страны и абсолютное большинство банков используют национальную систему, хотя она и не получила международного распространения.
Впрочем, по статистике большая часть операций по картам проводится внутри стран, а защита от возможных санкций может оказаться значительно важнее в условиях непрекращающегося давления Запада на Белоруссию.
Как создать платежную систему в России? При этом по российскому законодательству (№ 161-ФЗ "О национальной платежной системе" от 27 июня 2011 г.) национальная платежная система – это совокупность операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов, платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры. А вот национальная система платежных карт (НСПК) пока не создана.
Практически полностью российский рынок контролируют сейчас Visa и MasterCard, на эти системы приходится 85% всех действующих карт и соответствующих операций.
Число карт в мире (млн) и темпы роста к 2017 г. Источник: данные Nilson
Существует законопроект о "Национальной платежной системе", согласно которому операторы по переводу денежных средств должны использовать только ту платежную инфраструктуру, которая находится на территории России. Это означает, что такие системы, как Visa и MasterCard, должны будут создавать в РФ собственные процессинговые центры, а это предполагает масштабные инвестиции.
В 2010 г. стало известно, что американские власти недовольные планами России. По данным Wikileaks, дипломаты США пришли к выводу о необходимости принять меры для изменения законопроекта, так как в случае реализации проекта Visa и MasterCard могут лишиться комиссий за транзакции на территории России, а их объем на тот момент составлял около $4 млрд в год, в том случае если откажутся создавать центры обработки платежей на территории страны.
Карты в поездках за рубежом используют только 7% российских граждан, а 89% используют банковскую карту для снятия наличных. С учетом своеобразной монополии американских платежных систем в России, а держателями их карт являются более 70 млн россиян, можно говорить о потере внутреннего рынка.
Но ситуацию изменить можно. Некоторые эксперты считают, что для пробного запуска полноценной платежной системы потребуется четыре месяца. Скорее всего, такой прогноз слишком оптимистичный, так как потребуется несколько лет для полного перехода на национальную систему платежных карт.
Для этого необходимо обязать банки эмитировать карты национальной системы, а все магазины и предприятия в сфере услуг принимать их.
Кроме этого, должны быть перепрограммированы банкоматы. По состоянию на 1 января 2014 г. количество банкоматов и платежных терминалов на территории России составило 237,4 тыс. К 2015 г. их число, судя по всему, превысит 300 тыс.
Ссылки по теме ЦБ: Россия создаст собственную платежную систему Путин: Россия создаст свою платежную систему Силуанов: отказываться от Visa и MasterCard рано
Стоит также рассмотреть возможность кооперации с другими странами, в частности с Китаем и Индией, в целях создания общей интегрированной международной системы.Все эти действия потребуют немало времени, но в результате Россия защитит себя от возможных санкций в будущем, повысит стабильность собственной банковской системы, а также предотвратит вывод тех средств, которые сейчас уходят с комиссией за транзакции в рамках Visa и MasterCard.
