InvestFuture

Армения: политический или социальный протест?

Прочитали: 35

Акции протеста, связанные с повышением тарифов на электроэнергию, продолжаются в Ереване. Сейчас в митинге участвуют 4-6 тыс. человек, но к ним готовы присоединиться еще до 10 тыс., говорят организаторы митинга.

Протесты начались еще в пятницу, 19 июня, за это время полицией задержано более 200 человек, но они уже отпущены. Люди не расходятся даже ночью. Полиция перекрыла пути к резиденции президента, а протестующих пытались успокоить депутаты.

Недовольство граждан Армении связано с решением с 1 августа повысить тарифы на электроэнергию на 16,7%, то есть 6,93 драма за кВт/ч (около 70 коп.). Комиссия по регулированию общественных услуг приняла такое решение 17 июня, а уже 19 июня начались массовые акции протеста.

Сейчас дневной тариф за 1кВт/ч составляет 41,85 драма (4,8 руб.), ночной – 31,85 драма (3,2 руб.). В последнее время тарифы раз в год повышаются примерно на 10%. Учитывая, что годовая инфляция составляет около 5-6%, такое повышение действительно кажется несколько завышенным.

В настоящий момент протестующие требуют отменить решение о повышении тарифов, ответа от премьер-министра или спикера парламента они ждут в течение дня.

Первоначально "Электрические сети Армении" (ЭСА), являющиеся дочерней компаний российской "Интер РАО", планировали поднять стоимость электроэнергии для населения сразу на 40,8%, но в результате переговоров темпы роста тарифов были заметно снижены.

"Электрические сети Армении"Компания занимается только реализацией электроэнергии, которая покупается у электростанций Армении.
Общая протяженность сетей составляет 36 тыс. км. Компания обслуживает порядка 985 тыс. потребителей. ЗАО "Электрические сети Армении" имеет эксклюзивную лицензию на трансмиссию и распределение электроэнергии на территории Республики Армения, то есть является естественной монополией.
Компания также является крупнейшим работодателем в стране.
При этом методология образования тарифов содержится в приложении к лицензии компании и в договоре купил продажи акций ЭСА. Тарифы рассчитываются исходя из затрат компании и регулируемой ставки возврата на инвестированный капитал.

Повышение тарифов обсуждалось в течение нескольких месяцев, при этом в "Интер РАО" отмечают, что в 1999-2009 гг. тарифы оставались неизменными, хотя затраты компании росли.

Сдерживать рост тарифов ранее можно было за счет приватизации, но в последние годы начало снижаться производство на электростанциях, стали сказываться системные проблемы.

Кроме того, увеличивались сроки ремонта единственной атомной электростанции в стране, а в целом ЭСА недополучила 37,7 млрд, с чем и связано повышение тарифов, так как другого варианта привлечения финансирования уже нет, пишет РБК со ссылкой на представителя "Интер РАО" Николая Горелова.

Электроэнергия Армении

Традиционно энергетический сектор Армении использует горючее топливо, которое ранее ввозилось из других советских республик.
Сейчас Армения по-прежнему вынуждена ввозить энергоносители, но также экспортирует электроэнергию. Экспорт в Грузию и Иран начался в 90-х гг. При этом с Ираном происходит обмен электроэнергией.
Летом, когда потребление ниже, электроэнергия передается в Иран, а зимой Иран поставляет ответные объемы в Армению. Такой график благоприятен для работы ТЭС и АЭС.
В год в Армении производится около 7,5 млрд кВт/ч электроэнергии. При этом основная доля (42%) производится на двух ТЭС – Ереванской и Разданской. Доля гидроэлектростанций и ветроэлектростанций составляет немногим более 29%, а Армянской АЭС – менее 29%.
При этом срок эксплуатации АЭС подходит к концу уже в 2016 г., и заменить эти мощности можно за счет гидроэлектростанций и ветроэлектростанций. Проблема только в том, что на это необходимо будет потратить до $2,5 млрд, а строительство новой АЭС, мощность которой будет в два раза превосходить действующую, обойдется не менее чем в $5 млрд.

Несмотря на явные проблемы энергетического сектора, протестующие винят в повышении тарифов неэффективный менеджмент ЭСА. В республике против ЭСА развернута настоящая информационная война.

Обвинения звучат как со стороны правительства, так и со стороны оппозиции, при этом оппозиция настаивает на сговоре между правительством и ЗАО "ЭСА". В частности, упоминаются долги компании на $250 млн, которые были накоплены из-за неэффективного и даже преступного менеджмента, звучат также обвинения в коррупции.

Конечно, для населения повышение на 7 драмов весьма чувствительно, поскольку уровень зарплат низок, а ситуация в экономике продолжает ухудшаться. Непосредственно от повышения страдают самые малозащищенные слои населения, но оно также приведет к повышению цен на все товары и услуги.

Более того, в следующем году может потребоваться очередное повышение тарифов, так как АЭС перестанет работать, а это означает, что дополнительная нагрузка ляжет на ТЭС, которые и так находятся не в самом лучшем состоянии.

Другие тарифы в Армении также сильно бьют по карману населения. Так, жители страны платят за 1 тыс. куб. м 158 тыс. драмов (18,14 тыс. руб.), хотя страна покупает газ у России дешевле более чем в два раза. И это самые высокие цены на территории постсоветского пространства.

Политический протест или социальный? Политологи, экономисты и сами протестующие настаивают, что протесты не носят политического характера. Действительно, политических требований не звучало, никто не требует национализировать активы. Единственное требование – отменить повышение тарифов.

В предыдущие годы подобные протесты уже были. Например, два года назад население было недовольно повышением тарифов на общественный транспорт, и тогда власти пошли на уступки. Сейчас сделать это будет сложнее, так как ЭСА принадлежит российской компании, а повышение тарифов, судя по всему, обосновано как с точки зрения законодательства, так и с точки зрения финансов.

Примечательно, что протесты пока никто не спешит использовать для получения политических очков. Оппозиция, хотя и критикует повышение цен, но официально не присоединилась к протестующим.

Руководитель армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров отмечает, что политики, которые хотели бы усиления протестов, просто не располагают необходимыми ресурсами. Мобилизация масс и "майданизация" протеста стоит немалых денег.

Тем не менее к протестам присоединились различные неправительственные организации, которые используют любой повод.

Кроме того, сейчас ситуация никак не связана с антироссийскими настроениями, хотя от этого сложно будет уйти при усилении протестов, поскольку ЭСА все же принадлежит российской компании, что рассматривается как фактор влияния России на Армению. А опасность ухудшения обстановки есть, если только власти как-то не решат проблему.

Грубо говоря, пока признаков "майдана" на Армении не наблюдается, но все может поменяться. Тем более что Госдеп США, известный своей поддержкой демократии в странах бывшего СССР, не забывает о финансировании.

В феврале текущего года в Армению приезжала официальный представитель Госдепа Виктория Нуланд.

Бывший чиновник правительства Рональда Рейгана Пол Крейг Робертс ранее отмечал, что этот визит может свидетельствовать о планах по организации переворота.

"Цель визита Виктории Нуланд — организация переворота в вашей стране. Цель финансирования НКО в Армении — вывести людей на улицы для переворота и подкуп политиков, — сказал Робертс в интервью общественной организации "Ереванский геополитический клуб". - У вас планируется такой же переворот, какой был в прошлом году на Украине. Армения будет разрушена и станет вассальным государством США. Это даст Вашингтону еще одну базу в стране, которая была частью бывшего СССР. После Армении дойдет очередь до Казахстана, Узбекистана, Киргизии".

В 2013 г., по официальной информации Госдепа, США потратили на различные программы в Армении более $37 млн, в 2014 г. сумма оценивается в $27,5 млн, а в 2015 г. предполагает потратить еще $25,7 млн.

Средства выделяются на различные цели, включая экономические, социальные и медицинские реформы, обеспечении безопасности на АЭС, тренировку сил внутренних войск и т. д. Но также традиционно Госдеп поддерживает "способность общественных объединений выступать от имени граждан, осмысленно способствовать государственной политике и контролю за осуществлением реформ". Кроме того, США оказывают техническую помощь неправительственным организациям и независимым СМИ.

На цели развития демократии и законности в 2013 г. было потрачено $10 млн, в 2014 г. – $8 млн, а в 2015 г. предполагается выделить $8,4 млн.

Источник: Вести Экономика

Оцените материал:
InvestFuture logo
Армения: политический

Поделитесь с друзьями: