InvestFuture

Путин повышает налоги для нефтегазовых компаний

Прочитали: 58

Дефицит бюджета в 2016 г. не должен превысить 3% ВВП, заявил президент Владимир Путин на совещании с членами правительства по подготовке бюджета на 2016 г.

"Предлагаю расставить акценты в бюджетной политике на будущий год, обсудить ключевые развязки, выйти на конкретные решения по основным параметрам федерального бюджета. Хотел бы обозначить несколько приоритетных моментов.

Во-первых, необходимо обеспечить сбалансированность и устойчивость государственных финансов, существенно снизить зависимость бюджета от нефтяных цен. Планируемый дефицит бюджета на будущий год не должен превышать 3% ВВП.

Это один из важнейших приоритетов правительства в ходе бюджетного процесса. Чтобы выйти на этот уровень, прошу самым внимательным образом посмотреть на доходную часть бюджета, улучшить администрируемость, повысить собираемость налогов", - отметил Путин.

"Напомню, что мы приняли решение не увеличивать налоговую нагрузку на бизнес. Вместе с тем прошу правительство проработать вопрос о направлении в бюджет дополнительных доходов, получаемых нашими экспортерами в результате девальвации рубля. Конечно, действовать здесь нужно в высшей степени аккуратно, чтобы не ослабить экономику компаний-экспортеров, сохранить их инвестиционные возможности", - подчеркнул президент.

Путин поручил правительству рассмотреть возможность докапитализации институтов по поддержке экспорта. Важно рассмотреть также комплекс мер по преодолению спада в экономике. "Проекты, финансируемые из бюджета, должны стимулировать экономический рост и частные инвестиции", - заявил глава государства.

Прежде всего речь идет об импортозамещении в промышленности и сельском хозяйстве. "Прошу правительство обеспечить ритмичное финансирование по этим направлениям, держать на особом контроле эффективность таких расходов", - отметил Путин.

В бюджет необходимо заложить расходы на развитие инфраструктуры. "Нужно обеспечить "расширку" узких мест на транспорте и в энергетике, снимать ограничения, которые сдерживают предпринимательскую активность. Прежде всего речь идет о регионах России", - пояснил Путин и добавил, что правительство рассматривает планы по развитию автодорог, железнодорожной сети, аэропортов и морских портов.

Кроме того, следует наращивать кадровый и технологический потенциал российской экономики, создать новые научные заделы, заявил глава государства. "Ситуация в экономике непростая, но не критическая. Нам нужно принять выверенные правильные решения, имеющие своей целью укрепление экономического потенциала страны. Для этого у нас все есть, и от наших решений будет зависеть и дальнейшая наша работа в самой важной сфере, ради успехов в которой мы работаем, - в социальной сфере", - заключил Путин.

История вопросаМинфин предложил с 2016 г. изменить порядок расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), что позволит в 2016-2018 гг.. изъять свыше 1,3 трлн руб. доходов нефтяников, полученных благодаря девальвации рубля.
Сейчас НДПИ на нефть рассчитывают по формуле, где основной показатель (в 2016 г. он составляет 857 руб.) умножают на произведение текущей цены на нефть за вычетом $15 и курса доллара США за налоговый период, деленное на 261. Минфин предлагает в формуле расчета НДПИ на нефть применять к минимальному необлагаемому налогом уровню цен на нефть (вычету) фиксированный курс доллара, поправленный на инфляцию, а не текущий курс доллара.
Потери региональных бюджетов по налогу на прибыль предполагают возместить ростом экспортной пошлины на нефть.
Ниже приведены сроки налоговых изменений.
В ноябре 2014 г. Путин утвердил вступление в силу с 2015 г. "большого налогового маневра" в нефтеотрасли, который предусматривает сокращение фискального дохода от экспорта ресурсов и снижение акцизов на топливо с одновременным увеличением НДПИ.
В январе 2014 г. правительство утвердило льготы для шельфовых проектов, которые разделены на четыре уровня сложности - от базового до арктического с льготными ставками НДПИ от 30% до 5% от продажной цены соответственно. Льготы предоставят после того, как на месторождениях выработают определенные объемы запасов.
Кроме того, шельфовые проекты получили гарантии неизменности налогового режима в течение 5-15 лет, освобождение от уплаты экспортной пошлины, а также нулевую ставку налога на имущество и налога на добавленную стоимость (НДС) на импортное оборудование.
В январе 2014 г. правительство утвердило увеличение базовой ставки НДПИ на нефть с 470 руб. за 1 тонну до 493 руб. в 2014 г., 530 руб. в 2015 г. и 559 руб. в 2016 г. При этом коэффициент в формуле расчета экспортной пошлины сокращен с января 2014 г. с 60% до 59%. В 2015 г. он составляет 57%, в 2016 г. - 55%..
С января 2014 г. снижена экспортная ставка на дизтопливо - до 65% от нефтяной цены. Экспортная пошлина на бензин в 2014 г. осталась на уровне 90% от нефтяной цены, пошлина на остальные нефтепродукты не изменилась - 66%.
С января 2014 г. введено льготное налогообложение для добычи трудноизвлекаемой нефти, что означает введение дифференцированной ставки НДПИ в размере 0-0,8 в зависимости от проницаемости коллектора, выработанности месторождения и нефтенасыщенности пласта. Кроме того, для трудноизвлекаемой нефти власти могут устанавливать специальные формулы расчета экспортных пошлин. По расчетам Минэнерго, льготы на добычу трудноизвлекаемой нефти позволят дополнительно добывать до 20 млн тонн нефти в год.
В октябре 2013 г. правительсвто утвердило повышение ставок акцизов на топливо в 2014-2015 гг.. для автобензинов четвертого и пятого классов и новую формулу расчета НДПИ на добычу газа, которая действует с июля 2014 г. Формула учитывает колебания мировых цен на энергоносители, внутренние тарифы и условия добычи: C 1 июля 2014 г. НДПИ для "Газпрома" составляет 670-690 руб. за 1.тыс. кубометров газа, а для независимых производителей - 471 руб.
При условии, что внутренние цены на газ выросли с 1 июля на 15%, налог увеличился до 690-700 руб. за 1 тыс. кубометров для "Газпрома" и 510 руб. для независимых производителей газа.
С 1 января 2013 г. правительство утвердило повышение ставок акцизов на моторное топливо.
В ноябре 2012 г. принялы следующие ставки НДПИ для производителей газа (в рублях за 1.тыс. кубометров): для Газпрома - 622 руб. (2013 г.) и 700 руб. (2014 г.), для независимых производителей - 401,8 руб. (2013 г.) и 471,1 руб. (2014 г.). Такая схема действовала до 1 июля 2014 г.
С июля 2012 г. правительство предоставило льготу на экспорт высоковязкой нефти в размере 10% от стандартной ставки, а по Приразломному месторождению "Газпрома" на шельфе - в размере около 50%.
С января 2012 г. власти удвоили НДПИ на газ, добываемый "Газпромом", - до 509 руб. за 1 тыс. кубометров. Для независимых производителей ставку налога рассчитывали с применением коэффициента 0,493.
В ноябре 2011 г. правительство постановило, что "Башнефть" и "Татнефть" с 2012 г. получат налоговые льготы для возмещения потерь от введенной с 1 октября 2011 г. новой схемы расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
В октябре 2011 г. правительство ввело новый порядок расчета экспортных пошлин, унифицировав ставку на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% от нефтяной цены (за исключением бензинов). В расчете пошлины на нефть коэффициент 0,65 изменился на 0,6.
В июле 2011 г. власти обнулили НДПИ на газ и газовый конденсат Ямала до достижения показателя добычи на уровне 250 млрд кубометров и 20 млн тонн соответственно. Кроме того, введена нулевая ставка НДПИ на нефть, добытую севернее 65 градуса северной широты границ Ямала до достижения накопленного объема в 25 млн тонн.
В мае 2011 г. "Роснефть", ТНК-BP и "Сургутнефтегаз" лишились льгот на экспорт нефти с Ванкорского, Верхнечонского и Талаканского месторождений.
В феврале 2011 г. правительство ввело новую формулу расчета экспортных пошлин на нефтепродукты, предполагающую постепенное повышение ставок для темных сортов и снижение - для светлых.
В декабре 2010 г. власти ввели понижающий коэффициент 0,45 при цене отсечения $50 за баррель на нефть с месторождений "ЛУКойла" на северном Каспии.
В ноябре 2010 г. правительство ввело новую шкалу акцизов на нефтепродукты с 1 января 2011 г.
До этого Минфин увеличил ставку НДПИ на газ для 2011 г. на 61% - со ставки 147 руб. за 1 тыс. кубометров в 2010 г. Минфин проиндексировал также ставку НДПИ на нефть на 6,5% для 2012 г. и на 5,4% для 2013 г.
В июле 2010 г. правительство вернуло экспортную пошлину на нефть для месторождений Восточной Сибири, введя понижающий коэффициент 0,45 при цене отсечения $50 за баррель.
В декабре 2009 г. Россия обнулила экспортные пошлины на нефть для 13 месторождений Восточной Сибири, добавив к ним еще девять месторождений в январе 2010 г.
В июле 2009 г. правительство обнулило ставку НДПИ для месторождений Черного (до достижения накопленного объема добычи в 20 млн тонн) и Охотского морей (30 млн тонн) при предельном сроке разработки в десять лет, а для совмещенных лицензий - 15 лет.
В январе 2009 г. введен новый порядок расчета ставки НДПИ:, необлагаемый налогом минимум в цене одного барреля нефти повышен до $15 с прежних $9. Введены налоговые каникулы для работы на новых месторождениях:
1. континентального шельфа и за пределами Северного полярного круга до достижения накопленного объема добычи 35 млн тонн и при условии, что срок разработки не превышает десяти лет, а в случае действия совмещенной лицензии - 15 лет,
2. Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и Ямала - до достижения объема добычи 15 млн тонн или срока разработки 7 лет, а для совмещенной лицензии - 12 лет,
3. на Азовском и Каспийском морях - до накопления объема добычи 10 млн тонн или достижения срока разработки 7 лет, а для совмещенной лицензии - 12 лет.

Источник: Вести Экономика

Оцените материал:
InvestFuture logo
Путин повышает налоги

Поделитесь с друзьями: