Россия в ближайшие 2-3 месяца должна найти свое место в формирующемся равновесии глобальной экономики, отмечает министр экономического развития Алексей Улюкаев в своей статье, опубликованной в "Ведомостях".
В мире происходит поиск нового равновесия, которое должно сложиться после глобального структурного кризиса, начавшегося в 2008 г. и, по сути, продолжающегося по настоящее время, отмечает министр. "Сейчас, буквально в ближайшие 2–3 месяца, важно правильно сделать выбор в отношении идеологии экономической политики на среднесрочную перспективу, которая должна обеспечить структурную перестройку экономики, новую модель роста", - подчеркивает министр.
Он призвал не ориентироваться на формальное выполнение целевых цифровых показателей: "в сложнейшей ситуации, в которой мы оказались, не может быть простых решений". "Нельзя сказать: давайте всем дадим много денег – и начнется бурный рост, но также нельзя сказать: давайте обеспечим в следующем году инфляцию в 4% – и рост опять-таки автоматически появится из ниоткуда. Не появится. Слишком много узких мест, которые невозможно расшить кавалерийским наскоком", - пояснил министр.
Улюкаев отмечает, что "бюджетная сбалансированность не идол бюджетного дефицита в 3%, а правильная структура бюджета… максимизировать функцию нужно по важнейшему параметру – темпам долгосрочного экономического роста". "Остальные параметры должны подстраиваться под эту главную цель", - подчеркнул он.
По его мнению, главный фактор, в наибольшей степени мешающий сейчас выйти на траекторию роста, – продолжающееся снижение инвестиций.
Инвестиционный ресурс создается через рост доли прибыли в ВВП, обеспеченный снижением издержек. Для этого будет реализовываться проект "экономного" тарифообразования естественных монополий по принципу "инфляция минус", обеспечиваться увязка динамики заработной платы и производительности труда, снижаться уровень административных издержек бизнеса: сокращаться объем отчетности, уменьшаться количество проверок, становиться прозрачнее надзор.
Для новой модели экономики необходима активная инвестиционная политика, реализуемая в четырех направлениях.
Первое – создание инвестиционного ресурса путем сокращения издержек, прямых и транзакционных.
Второе – создание условий для трансформации сбережений в инвестиции, увеличения склонности к инвестированию.
В их числе макроэкономические и регуляторные меры, повышающие уровень доверия бизнеса и улучшение бизнес-среды.
Третье – стимулирование инвестиционной активности через механизмы государственной поддержки инвестиций.
Четвертое – расшивка спросовых ограничений при максимальном использовании потенциала внутреннего рынка через эффективное использование конкурентных преимуществ, агрессивную поддержку экспорта.