Профсоюзы и работодатели, представленные в Российской трехсторонней комиссии (РТК), не поддержали законопроект "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", который предполагает введение в регионах курортного сбора.
Обсуждение законопроекта состоялось в пятницу на заседании РТК в правительстве.
Позиция профсоюзов
"Сторона комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает проект федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", - отмечено в письме заместителя координатора профсоюзной стороны РТК, заместителя председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нины Кузьминой к ответственному секретарю РТК по регулированию социально-трудовых отношений Наталье Жаровой, сообщает ТАСС.
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что состояние курортной инфраструктуры неудовлетворительное, "что, по сути, превращает курортный сбор не в плату за пользование инфраструктурой, а в налог на отдыхающих граждан России и санаторно-курортные учреждения в целях создания этой инфраструктуры", поясняет Кузьмина.
В финансово-экономическом обосновании к законопроекту не предусмотрены расходы на администрирование сбора. Расходы возлагают на операторов, которыми станут гостиницы, что станет "налогом на деятельность в санаторно-курортной сфере, что противоречит положениям государственных программных документов в части фиксации действующих налоговых условий", полагают профсоюзы.
Кроме того, до принятия законопроекта необходимо принять ряд законодательных положений. Среди них - принятие нормативного акта, который отнесет санаторно-курортную деятельность к социально значимым видам деятельности, что позволит санаториям оплачивать аренду за землю по ставке, не превышающей ставку земельного налога.
Позиция работодателей
Координатор стороны работодателей, глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин отметил, что "закон вредный методологически".
"По сути дела, муниципальный сбор вводится, а регулируется на федеральном уровне, в том числе управление через специально созданный фонд, который очень близок к частной структуре, почему-то (выделяется - ред.) только на инфраструктуру, а не на развитие курортного сбора в целом", - отметил Шохин.
Профсоюзы и работодатели договорились в решении РТК о законопроекте указать, что они не поддерживают законопроект и требуют его доработки.
