В среду Госдума приняла один из важнейших законов пенсионного рынка – федеральный закон «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Законопроект был разработан Минэкономразвития еще в 2009 году, но в первом чтении был рассмотрен лишь летом этого года. В окончательной версии закон претерпел значительные изменения.
Согласно закону накопительная часть пенсии будет выплачиваться по единым правилам, независимо от того, выступает в качестве страховщика Пенсионный фонд России или один из негосударственных фондов. В законе определяются следующие виды выплат, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная часть трудовой пенсии по старости;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Единовременная выплата осуществляется в том случае, если размер накопительной части пенсии по старости составляет 5% и менее по отношению к общему размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). В данном случае речь идет о мужчинах 1953-1966 г.р. и женщинах 1957-1966 г.р., которые имеют накопительную часть только за 2002-2004 гг., в связи с чем их объем пенсионных накоплений оказался незначительным.
Новые нормы закона предусматривают и срочные пенсионные выплаты, но только тем, кто сформировал свои пенсионные накопления за счет участия в программе государственного софинансирования и материнского капитала, а также за счет полученного дохода от их инвестирования. Срочные выплаты дают возможность пенсионерам получить накопления не пожизненно, а в течение 10 и более лет.
Граждане, которые не принимали участие в программе софинансирования и не направляли материнский капитал на формирование накопительной части пенсии, будут получать пенсию пожизненно. Размер пожизненной пенсии будет рассчитываться исходя из действующего на время назначения пенсии так называемого «возраста дожития». В 2012 году он составит 216 месяцев, в дальнейшем будет определяться на основании статистики о продолжительности жизни в России.
Принятый Госдумой закон также предусматривает право наследования пенсионных накоплений в случае смерти пенсионера до их исчерпания. Эта норма распространяется на граждан, чьи накопления сделаны за счет программы добровольного софинансирования пенсий и материнского капитала.
