В четверг на заседании Президиума Правительства планируется рассмотреть консервативный и умеренно оптимистический сценарии развития российской экономики на ближайшую перспективу 2012-2015 гг. и на долгосрочную - до 2030 г. Кроме того, озвучен новый прогноз на текущий год.
Согласно материалам, опубликованным на сайте правительства, уточнен прогноз основных макроэкономических показателей на 2012 г.:
• прогноз цены на нефть марки Urals повышен со $100 до $115 за баррель
• прогноз на оборот розничной торговли повышен с 5,5% до 6,3%
• понижена оценка темпов прироста ВВП с 3,7% до 3,4%
• прогноз инвестиций в основной капитал понижен с 7,8% до 6,6%
• среднегодовой уровень инфляции понижен с 5,3% до 4,8%
| Показатель | Закон о бюджете на 2012 г. | Уточненный прогноз на 2012 г. |
| ВВП, млрд руб. | 58 683 | 60 590 |
| Цена на нефть марки Urals ($/бар.) | 100 | 115 |
| Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) | 6% | 6% |
| Курс доллара (среднегодовой), руб/$ | 28,7 | 29,2 |
| Фонд заработной платы (млрд. рублей) | 14 472 | 14 750 |
| Доходы - всего (млрд руб.) | 11 779,9 | 12 677 |
| Нефтегазовые доходы, (млрд руб.) | 5 574,9 | 6 383,3 |
| Ненефтегазовые доходы, (млрд руб.) | 6 205 | 6 293,7 |
| Расходы, (млрд руб.) | 12 656,4 | 12 745,1 |
| Дефицит, (млрд руб.) | -876,6 | -68,1 |
2013-2015
Прогнозы умеренно оптимистического сценария на 2013-2015 гг. отражают стимулирование государством экономического роста и модернизацию за счет улучшения инвестиционного климата, рост конкурентоспособности, повышение эффективности бюджетных расходов и предполагают проведение преобразований в секторе развития человеческого капитала и науки, направленных на развитие инноваций. Этот сценарий предлагается правительством в качестве основного для разработки параметров федерального бюджета.
Прогнозируется, что цена на нефть марки Urals составит $97 за баррель в 2013 г., $101 за баррель в 2014 г. и $104 за баррель в 2015 г.
Объем ВВП ожидается на уровне 65,8 трлн руб. в 2013 г. (прирост составит 3,8%), 73,4 трлн руб. в 2014 г. (4,4%) и 81,5 трлн руб. в 2015 г. (4,7%).
Годовые темпы роста экономики в 2012-2015 гг. оцениваются на уровне 3,1-4,1%, что в среднем на 0,4 процентных пункта ниже, чем в умеренно оптимистичном сценарии.
Консервативный вариант предполагает сохранение низкой конкурентоспособности отечественных товаров по отношению к импорту, более низкие расходы на развитие инфраструктурного сектора, проведение более жесткой бюджетной политики, связанной со стагнацией государственного инвестиционного спроса и более низкими темпами роста заработных плат бюджетников и военнослужащих. Годовые темпы роста экономики в 2012 - 2015 гг. оцениваются на уровне 3,1-4,1%, что в среднем на 0,4 процентных пункта ниже, чем в умеренно оптимистичном сценарии.
2012-2030
Прогноз макроэкономических показателей в долгосрочной перспективе:
• умеренный рост цен на нефть марки Urals с $97 за баррель в 2013 г. до $158 за баррель в 2030 г.
• позитивное развитие мировой экономики, среднегодовой прирост которой прогнозируется в 2012-2030 гг. на уровне 3,4%
• относительная стабилизация общей численности населения в 2013-2020 гг. на уровне 143,3-143,7 млн человек.
Консервативный сценарий (энергосырьевой) предусматривает укрепление сырьевой специализации России в мире за счет реализации конкурентного потенциала России в энергетике и транспорте, активную модернизацию топливно-энергетического и сырьевого секторов при сохранении относительного отставания в гражданских высоко- и среднетехнологичных отраслях экономики. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 2011-2030 гг. прогнозируются на уровне 3,6%, промышленного производства - 3,4%, инвестиций в основной капитал - 5,3%, реальной заработной платы - 4,3%, оборота розничной торговли - 4,1%. Данным вариантом предполагается обеспечение сбалансированности федерального бюджета после 2015 г.
Инновационный сценарий предлагается в качестве целевого варианта прогноза и предполагает использование конкурентных преимуществ российской экономики в новых наукоемких секторах, «экономике знаний», усиление инвестиционной и инновационной направленности экономического роста, укрепление позиций России в мировой экономике, а также создание современной транспортной инфраструктуры, модернизацию энергосырьевого комплекса и масштабное изменение структуры российского экспорта. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 2011-2030 гг. прогнозируются на уровне 4,4%, промышленности - 4,0%, инвестиций в основной капитал - 6,4%, реальной заработной платы - 5,2%, оборота розничной торговли - 4,8%.
Прогнозируется сокращение среднегодовой инфляции с 4,8% в 2012 г. до 3% в 2030 г., при этом предусматривается опережающий рост цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий.
Данным вариантом предполагается существенное повышение параметров эффективности экономики: производительность труда возрастет к 2030 г. в 2,5 раза к уровню 2010 г., доля экономики знаний, машиностроения, сектора телекоммуникаций и связи в ВВП - в 1,8 раза, энергоемкость ВВП - снизится на 46%. По размеру экономики Россия переместится с 6-го места в 2011 г. на 5-е в 2014-2021 гг., ее доля в мировой экономике возрастет с 3,0% в 2010 г. до 3,7% ВВП в 2030 г.
Реализация инновационного сценария предполагает сохранение дефицита федерального бюджета в 2015-2030 гг. на уровне 1,2-0,9% ВВП, рост государственного долга к 2030 гг. - до 25-30% ВВП.
