ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ

стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность.

1) свободная от подоходного обложения часть доходов налогоплательщика;

2) наименьшая сумма расходов, необходимых для нормального существования человека.

минимальная сумма денежных средств, дохода, достаточного для удовлетворения объективно необходимых потребностей, составляющих потребительскую корзину (в текущих ценах).

показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем поддержание активного физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков.

совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения физических потребностей, социальных и духовных запросов, которые общество признает необходимыми для сохранения социально приемлемого образа жизни

сумма денег, необходимая для приобретения человеком объема продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

уровень доходов, обеспечивающий приобретение набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека при определенном социально-экономическом уровне сложившихся потребностей населения. М.п. рассчитывается на одного человека в зависимости от пола и возраста.

минимальный потребительский бюджет) – нижний предел номинальных (т. е. денежных) доходов, приходящихся на одного члена семьи, который при данных экономических условиях, и в первую очередь при данном уровне производства (с соответствующей структурой потребления материальных и культурных благ), нужен для нормального воспроизводства рабочей силы. В каждый данный период П. м. зависит от уровня цен, величины налогов, места проживания и состава семьи.

минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Прожиточный минимум есть нижний предел существования человека как единицы. Согласно Закону Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь», прожиточный минимум представляет собой ту черту, находясь ниже которой, граждане (семьи) относятся к числу малообеспеченных. Уменьшение набора прожиточного минимума ведет к угрозе существования человека. Прожиточный минимум должен гарантироваться государством.

Показатель потребления человеком важнейших продуктов питания, товаров, услуг и материальных благ на минимальном уровне. Прожиточный минимум используется в качестве норматива при установлении минимальных размеров оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий и другие выплат, а также соотношений между ними.

Продовольственный набор для расчета прожиточного минимума разрабатывается Академией медицинских наук России. Набор продуктов питания прожиточного минимума включает продовольственные товары, которые полностью обеспечивают удовлетворение потребностей в основных пищевых веществах и энергии по всем социально-демографическим группам населения при минимальной стоимости потребительской корзины. То есть набор продуктов питания для прожиточного минимума составляется из наиболее дешевых и доступных продуктов.

Структура бюджета прожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц в 1998 г. составила 493,3 рублей.

В соответствии с федеральным законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 года, прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум предназначается для:

- оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;

- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

- формирования федерального бюджета.

Прожиточный минимум устанавливается на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения: трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Его величина в целом и по субъектам РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины; данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги; расходов по обязательным платежам и сборам.

Граждане, чей среднедушевой доход составляет ниже величины прожиточного минимума, считаются малоимущими и имеют право на получение социальной поддержки. По данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в РФ в 2011 году составила 18,1 млн человек, или 12,8% от общей численности населения России.

В России за II квартал 2012 года величина прожиточного минимума составила:

- на душу населения – 6 385 рублей;

- для трудоспособного населения – 6 913 рублей;

- для пенсионеров – 5 020 рублей;

- для детей – 6 146 рублей.

размер денежного дохода, обеспечивающий при данном в каждый период уровне цен удовлетворение основных физических и социальных потребностей человека, принятых обществом. Определяется в денежной форме и рассчитывается в различных вариантах, для различных социально-демографических групп: на одного члена семьи, принятой в качестве стандартной (из 4 человек: двух взрослых, мальчика 13—14 лет, девочки 7—8 лет), для взрослого мужчины в трудоспособном возрасте, для пенсионеров, для девочек и мальчиков разного возраста; для учащегося и студента. Величина прожиточного минимума по отдельным социально-демографическим группам населения служит основой для расчетов минимальной заработной платы, пенсий, стипендий. Она выступает в качестве критерия малообеспеченности (черты бедности). В основе определения прожиточного минимума лежит минимальная «потребительская корзина». Жизненно необходимый уровень потребления включает только расходы на питание, самые необходимые предметы санитарии и гигиены, коммунальные услуги. В прожиточный минимум входят: продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного пользования; лекарства, предметы санитарии и гигиены; жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги; услуги детских дошкольных учреждений. Прожиточный минимум утверждается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет (Закон Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» (1999 г.). Для стоимостной оценки натурального набора «корзины» применяются минимальные действующие цены (в государственной и кооперативной торговле) и цены колхозного рынка, т. е. цены на продовольственные и непродовольственные товары самого низкого качества, допускаемые действующими стандартами. При индексации стоимости жизни, вызванной инфляцией, производится также изменение величины прожиточного минимума. Прожиточный минимум используется как база изменения минимальной заработной платы и пенсии, других размеров социальных выплат, для определения нуждаемости в социальной помощи и бесплатном социальном обслуживании. В статистике, научных исследованиях, в прогнозах прожиточный минимум рассматривается как граница бедности. Так, к бедным относят ту часть населения, доходы которой не обеспечивают необходимый уровень потребления по прожиточному минимуму.

уровень доходов, обеспечивающий приобретение материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека при определенном уровне социально-экономического развития страны и сложившихся потребностей населения. Рассчитывается на душу населения и различается в зависимости от пола и возраста. Жизненно необходимый уровень потребления включает только расходы на питание, самые необходимые предметы санитарии и гигиены, коммунальные услуги. Это стоимостная оценка потребительской корзины с учетом обязательных платежей и сборов. Расчет П. м. предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики, обоснования устанавливаемых государством уровня минимального размера оплаты труда и минимальных размеров пенсий, стипендий и социальных выплат, формирбвания федерального бюджета. С понятием П. м. тесно связано понятие уровня жизни. Уровень жизни — совокупность условий жизни населения ртраны, соответствующих достигнутому уровню ее экономического развития. Начиная с I квартала 2000 г. величина П. м. на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Госкомстата России. Величина П. м. устанавливается постановлением Правительства РФ по представлению Минтруда России и Госкомстата России. По представлению Министерства здравоохранения и социального развития РФ и согласно Постановлению Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. величина П. м. в целом по РФ в расчете на душу населения установлена в размере 2293 руб. за I квартал 2004 г. и 2363 руб. за II квартал 2004 г. В частности, для трудоспособного населения: 2502 и 2588 руб. соответственно; для пенсионеров — 1747 и 1793 руб.; для детей — 2259 и 2313 руб. Согласно прогнозу МЭРТ в 2004 г. П. м. составит 2399 руб. на человека, в 2005 г. — от 2685 до 2965 руб. Численность населения с доходами ниже П. to. в 2004 г. сократится до 17,5 % от общей численности населения РФ (с более чем 30 млн человек на конец 2003 г. до приблизительно 20 млн человек. Величина П. м. является основой для установления минимального размера оплаты труда (Правительство РФ постановило, что с 1 января 2005 г. МРОТ будет установлен в размере 720 руб.) и минимального размера пенсий по старости, а также размеров стипендий и других социальных выплат, которые должны поэтапно повышаться до величины П. м.