Госдума одобрила закон о легализации криптовалют в России

17:56 21.04.2026

Госдума приняла в первом чтении законопроект о регулировании криптовалюты и цифровых прав. Документ формирует правовую базу для обращения цифровых валют в России и одновременно реформирует рынок цифровых финансовых активов (ЦФА)

Госдума одобрила закон о легализации криптовалют в России

Согласно проекту, с 1 июля 2026 года граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту через лицензированных посредников. В их числе — обменники из реестра ЦБ, брокеры и доверительные управляющие.

При этом доступ к биржевым торгам получат только крупные криптовалюты. Для этого должны одновременно выполняться три условия:

  • капитализация выше 5 трлн руб. в среднем за два года;

  • среднедневной объем торгов более 1 трлн руб.;

  • история торгов не менее 5 лет на лицензированной иностранной площадке.

Расчеты внутри России в криптовалюте остаются запрещены.

Ограничения и контроль: как будут регулировать криптовалюту

Законопроект вводит жесткую систему контроля за операциями с криптовалютой. Для хранения и учета создается институт цифрового депозитария. Вывод средств будет ограничен:

  • перевод возможен только на счета лицензированных иностранных организаций;

  • вывод на личные криптокошельки не предусмотрен;

  • ЦБ сможет вводить лимиты или полностью блокировать операции.

Неквалифицированные инвесторы смогут покупать криптовалюту только после тестирования. Также для них будет установлен годовой лимит вложений, его позже озвучат в Банке России. Для квалифицированных инвесторов условия будут мягче.

Отдельно вводится запрет на займы в криптовалюте без участия лицензированного посредника. Он распространяется на всех валютных резидентов России, включая тех, кто живет за границей.

Криптовалюта и внешняя торговля: новые возможности для бизнеса

При этом законопроект открывает возможности для бизнеса. Юридические лица и ИП смогут использовать криптовалюту в расчетах по внешнеторговым контрактам. Такие операции разрешат проводить без привязки к экспериментальным режимам. Компании смогут покупать криптовалюту за рубли напрямую с банковского счета, в том числе без посредников.

Одновременно Росфинмониторинг получит право формировать список запрещенных криптовалют. Платежи в адрес таких активов будут блокироваться уже с 1 июля 2026 года.

Что изменится на рынке ЦФА

Документ также полностью перестраивает рынок цифровых финансовых активов. Вместо двух типов участников вводится пять:

  • организатор торговли;

  • брокер;

  • доверительный управляющий;

  • цифровой депозитарий;

  • оператор размещения;

Учет ЦФА переводится на систему цифровых счетов депозитария. Ужесточаются требования к раскрытию информации: эмитенты должны публиковать данные о структуре управления, отчетность и рейтинги.

Сроки вступления и последствия для инвесторов

Если закон будет принят, основные положения вступят в силу с 1 июля 2026 года. Требование работать только через лицензированных посредников начнет действовать с 1 июля 2027 года. До этого момента P2P-сделки формально не запрещены.

Для инвесторов это означает переход к регулируемому рынку криптовалюты. С одной стороны — повышается защита и прозрачность. С другой — снижается гибкость использования активов, особенно в части вывода средств и прямых операций.

Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!