Миллионные вклады получат антикризисную гарантию
Продвижение законопроекта о повышении размера страхового возмещения по вкладам до 1 млн руб. застряло на правительственном уровне. Аналитики не исключают, что он может быть принят в качестве антикризисной меры.
Поначалу перспективы утверждения соответствующего проекта, представленного Минфином осенью прошлого года, оценивались весьма оптимистично: в частности, ожидалось, что он будет оперативно одобрен Госдумой РФ и вступит в силу уже с начала 2013 г.
Напомним, одобренный в декабре 2003 г. закон о страховании вкладов вступил в силу с 2005 г.
Последний раз повышение планки госгарантий – до 700 тыс. руб. – было предпринято в кризисном 2008 г. Идея нового ее повышения обосновывалась необходимостью обеспечения большей устойчивости системы страхования вкладов, средний размер которых за прошедшие годы увеличился, как и сам страховой фонд.
Крупные банки изначально выступили против подобной новации, опасаясь, что она спровоцирует отток средств населения в мелкие банки, которые зачастую ведут рискованную политику по привлечению вкладов под завышенные проценты.
Под воздействием ведущих игроков рынка в проект был включен пункт, предусматривающий дифференциацию отчислений банков в зависимости от величины депозитных ставок.
Так, если в конкретном банковском учреждении ставки превышают средние арифметические максимальные уровни в банках, на которые приходится две трети вкладов, на 2 п.п., его взносы в страховой фонд должны увеличиться на 40%.
Но при этом из документа исчезла норма, призванная поспособствовать повышению ответственности вкладчиков за выбор банка. Ею оговаривался отказ от компенсации выплат по процентам владельцам депозитов при наступлении страхового случая.
"Данная мера усиливала позиции госбанков на рынке, и потому поначалу они продвигали упомянутый закон. Но затем правительство решило отказаться от этой нормы с целью развития конкуренции”, - пояснил “Вестям Экономика” вице-президент Ассоциации региональных банков России Олег Иванов.
Еще одной причиной замедления процесса согласования законопроекта, по его определению, стала смена руководства в Агентстве по страхованию вкладов. Как прогнозировал в конце 2012 г. прежний гендиректор АСВ Александр Турбанов, в перспективе объем страхового возмещения может быть доведен до 1,5 млн руб., охватив также вклады индивидуальных предпринимателей, которые сегодня не страхуются.
В перспективе объем страхового возмещения может быть доведен до 1,5 млн руб.
Но уже в марте 2013 г. его преемник Юрий Исаев заметил: “У меня отсутствует ощущение, что на данный период времени размер страхового покрытия необходимо повышать до 1млн руб.”.