В России 129 малых городов находятся в зоне риска утраты. Это данные нового исследования РАНХиГС, подготовленного по заказу правительства. В зоне наибольшего риска — северные промышленные и периферийные города, утратившие экономические связи и население. Власти разрабатывают комплексную стратегию спасения, но эксперты предупреждают: часть городов может исчезнуть уже к 2035 году.
Почти 130 малых городов России могут потерять статус или вовсе исчезнуть. По данным РАНХиГС, за последние десять лет население таких городов сократилось на 314 тыс. человек и сейчас составляет около 3,4 млн. Исследование, подготовленное для аппарата правительства, указывает на устойчивую деградацию инфраструктуры, занятости и предпринимательской активности в ряде регионов. Наиболее остро проблема стоит в северных промышленных и периферийных городах.
В зоне наибольшего риска — угольные и лесопромышленные города Севера, а также удалённые населённые пункты с ограниченным доступом к инвестициям и трудовым ресурсам. В их числе — Верхний Тагил, Инта, Трубчевск, Кемь, Торжок, Оха и Рошаль. Авторы доклада отмечают: в большинстве таких городов утрачены внутренние точки роста, а распределение внешних ресурсов между ними неэффективно. Сокращение населения связано с закрытием градообразующих предприятий, оттоком молодёжи, износом ЖКХ и транспортной инфраструктуры.
Государство выделяет финансирование и готовит мастер-планы
С начала 2025 года правительство разрабатывает меры для стабилизации ситуации. В 106 малых городах разрабатываются мастер-планы с инвестиционными и инфраструктурными проектами. До 2030 года регионы получат доступ к более чем 2 трлн рублей в рамках программ списания бюджетных кредитов и казначейских займов. Только в этом году на реализацию проектов выделено 4 млрд рублей. Предприятия из моногородов могут рассчитывать на кредиты под 7% до 200 млн рублей и оборотное финансирование под 11% до 50 млн.
Параллельно развиваются меры поддержки малого и среднего бизнеса — льготное кредитование, инфраструктура индустриальных парков, особые экономические зоны. В рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» модернизируются дороги, сети водоснабжения, каналы связи. Тем не менее эксперты предупреждают: при отсутствии системного подхода эти меры могут не привести к долгосрочному эффекту.
В РАНХиГС подчёркивают, что не все города подлежат восстановлению в текущих условиях. В северных регионах предлагается стратегия «управляемого сжатия» — концентрация ресурсов в опорных центрах. Однако при наличии инвесторов или смены логистических маршрутов часть городов способна вернуть утраченные функции. Примером служит Усть-Кут, где запуск промышленного проекта уже вызвал рост численности населения.
Депутаты Госдумы указывают на необходимость расширения налоговых и социальных стимулов для удержания населения. В числе мер — льготная ипотека до нулевой ставки, налоговые послабления для градообразующих предприятий, особый режим финансирования эксплуатации объектов инфраструктуры. Без этих шагов, по оценке парламентариев, к 2035 году страна может потерять значимую часть исторически сложившихся городов.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!