6 ноября Минфин внес на рассмотрение правительства детализированный законопроект о введении технологического сбора — нового целевого платежа для финансирования отечественной электронной промышленности. Инициатива предполагает комплексную систему обложения как импортной, так и российской продукции, а реализация проходит на фоне сокращения производственной активности и закрытия ключевых отраслевых проектов.
Согласно агенству «Ведомости», технологический сбор будет представлять собой не процент от стоимости, а фиксированный платеж за каждую единицу продукции. Максимальный размер сбора ограничен 5 000 рублей для наиболее дорогостоящих товаров. Критически важно, что сбор будет применяться к широкому перечню продукции — от потребительской электроники до промышленного оборудования, где доля российских производителей не превышает установленного порога.
Перечень подлежащих обложению товаров будет формироваться поэтапно в течение нескольких лет через отдельные постановления правительства. На первом этапе сбор затронет только готовую продукцию, что даст рынку время адаптироваться. Администрированием займется Минпромторг, а оператором выступит отдельная организация с опытом работы с государственными информационными системами.
Собранные средства будут направляться в специальные фонды развития радиоэлектроники и микроэлектроники, дополнив существующие меры поддержки. Это позволит финансировать не только НИОКР, но и организацию серийного производства электронных компонентов.
Индекс производственной активности в России. Источник: Trading Economics
Однако инициатива реализуется в период системных трудностей отрасли. Индекс производственной активности (PMI) в октябре сохранился на уровне 48 пунктов, указывая на сокращение производства. Параллельно прекращен трехлетний эксперимент по корпусированию процессоров Baikal M. Об этом сообщает «Коммерсантъ». Несмотря на достижение 85% годной продукции, проект закрыт из-за дефицита кристаллов. Производитель GS Nanotech отмечает, что для рентабельности требовалось выпускать тысячи чипов ежемесячно, но рынок не обеспечил даже минимальных объемов поставок компонентов.
Новый сбор появляется на фоне прогнозируемого дефицита федерального бюджета в 5,74 трлн рублей на 2025 год. Хотя власти позиционируют сбор как инструмент развития промышленности, его фискальная составляющая очевидна. Особенно учитывая одновременное введение других фискальных изменений: повышение НДС до 22%, снижение порога его уплаты для малого бизнеса до 10 млн рублей и ужесточение утилизационного сбора.
Какой эффект это окажет на экономику, предсказать трудно. Банк России уже прогнозирует рост ВВП всего на 0,5-1% в 2025 году, а дополнительная фискальная нагрузка может еще больше замедлить экономическую активность в будущем. Для потребителей это может обернуться ростом цен на электронику, для бизнеса — увеличением издержек, а для бюджета — риском снижения поступлений из-за сокращения деловой активности.
Хотя эксперты отмечают, что затронуты будут рынки с широкой конкуренцией, где бренды смогут и дальше обеспечивать привлекательную для потребителей цену, реальное влияние сейчас оценить сложно. Даже незначительный рост цен в совокупности с другими фискальными факторами и экономическими условиями может оказать непредсказуемое влияние.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!