Генеральное соглашение о тарифах и торговле

ГАТТ) - многостороннее соглашение о режиме торговли и тарифной политике. В рамках ГАТТ проводятся переговоры о взаимном снижении таможенных пошлин.

Международная организация в рамках ООН, штаб-квартира которой находится в Женеве. Призвана содействовать снятию торговых барьеров в торговле между странами. В 1994 г. Конгресс США принял Пакт о сокращении тарифов, международной защите прав на интеллектуальную собственность и общей либерализации торговли.

: (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) Торговый договор, действующий с 1948 г., к которому присоединились 95 стран, а еще 28 государств применяют его правила де-факто. Таким образом, правила ГАТТ регулируют приблизительно 90% мировой торговли. Целью ГАТТ является расширение мировой торговли и обеспечение постоянного форума для решения возникающих в этой связи проблем. Особое внимание уделяется внешнеторговым проблемам развивающихся стран. В ходе Токийского раунда (Tokyo round), завершившегося в 1979 г., были достигнуты договоренности о снижении многих тарифов, о мерах нетарифного ограничения импорта и о пересмотре правил применения антидемпинговых мер. В ходе Уругвайского раунда, начавшегося в 1986 г., ведутся переговоры о нетарифных мерах, субсидиях, гарантиях и т.д. Штаб-квартира ГАТТ находится в Женеве.

англ. General Agreement on Tariffs and Trade - GATT международная

организация,занимающаяся регулированием принципов, норм и правил торговой и тарифной политики стран-участниц. Соглашение действует с 1 января 1948 г. В начале 90-х годов в работе ГАТТ принимало участие свыше 130 стран мира и еще 30 стран имело статус наблюдателя. РФ в 1990 г. получила статус наблюдателя. Согласно уставу ГАТТ для ее участников действуют следующие принципы: соблюдение режима наибольшего благоприятствования и недискриминации; снижение таможенных тарифов; отмена количественных ограничений во внешней торговле; взаимосвязь уступок и др. Высшим органом ГАТТ является сессия, рабочими органами: секретариат, комитеты, подкомитеты, рабочие группы. В рамках ГАТТ действует Комитет по торговле и развитию. В 1995 г. ГАТТ переименовано во Всемирную торговую организацию (ВТО).

заключенное в 1947 г. в Женеве многостороннее соглашение о принципах таможенных тарифов и о торговой политике стран-участниц. В ходе работы над Гаванской хартией двадцать три страны начали в Женеве двухсторонние переговоры о тарифах. Свод этих двухсторонних соглашений, положения которых относились ко всем участникам, был включен в заключительный документ, который содержал и основные принципы общей торговой политики, под которыми поставили свои подписи страны-участницы. Подписанное в Женеве 30 октября и 14 ноября 1947 г. это соглашение устанавливало всего лишь временный режим, который должен был принять окончательную форму в общих рамках Хартии международной торговли. Но когда выяснилось, что Гаванская хартия не будет ратифицирована (главным образом в результате отказа США в 1950 г.) и что международная торговая организация не будет создана, Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) приобрело в глазах стран-участниц особое значение. С тех пор оно считается своего рода кодексом международной торговли. В строгом смысле слова ГАТТ – всего лишь соглашение. Однако оно имеет постоянный Секретариат в Женеве, который готовит конференции, проводимые странами-участницами по различным аспектам их торговой политики. ГАТТ основано на некоторых принципах либерализации мировой торговли. Их практическое осуществление – цель стран-участниц (около сорока развитых стран, некоторые страны Восточной Европы – Чехословакия, Польша, Югославия, некоторые слаборазвитые страны – Бирма, Шри-Ланка, Куба, Индия, Индонезия, Никарагуа). Такой подход стал необходим после ужесточения торговой политики в тревожные годы до и после войны. Существование же ГАТТ содействует созданию определенной модели поведения в торговле. Основные принципы ГАТТ: недискриминации; консолидации; переговоров.

многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и других барьеров в международной торговле (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT). Первоначально подписано 23 странами в 1947 г. Вступило в силу с 1 января 1948 г. Создание ГАТТ связано с попытками образовать после Второй мировой войны Международную торговую организацию (МТО). Высшим органом ГАТТ являются сессии Договаривающихся Сторон. На XVI сессии был создан Совет представителей Договаривающихся Сторон — оперативный руководящий орган ГАТТ, действующий в перерывах между сессиями. Сессии Договаривающихся Сторон проводятся по необходимости, сроки следующей встречи определяются на очередной сессии. Предварительная повестка дня сессии готовится Секретариатом. На сессиях Договаривающихся Сторон, в Совете представителей и комитетах обсуждаются текущие вопросы деятельности ГАТТ. Основной формой деятельности ГАТТ является проведение переговоров (конференций) и консультаций по снижению таможенных тарифов и других препятствий в торговле. В соглашении о проведении каждого очередного «раунда» переговоров определяются цели, сроки, состав участников, механизм, методы самих переговоров, форма отражения договоренности участников и т.п., причем эти элементы существенно отличаются от «раунда» к «раунду». В уставе Генерального соглашения по тарифам и торговле закреплены следующие основные принципы:

1) многосторонность внешней торговли;

2) применение общего режима наибольшего благоприятствования;

3) снижение таможенных тарифов и других (нетарифных) препятствий;

4) взаимность уступок;

5) ведение внешней торговли на частноправовой основе. Итоговые соглашения и документы многосторонних торговых переговоров охватывают следующие основные группы вопросов:

1) снижение таможенных пошлин;

2) регулирование некоторых условий торговли по отдельным группам товаров (молочные продукты, мясные продукты, гражданские самолеты);

3) разработка некоторых правовых норм и положений международной торговли, ранее не регулировавшихся ГАТТ;

4) толкование и применение отдельных статей ГАТТ. 30 октября 1947 г. в Женеве был подписан Заключительный акт первой тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Первоначально Соглашение состояло из трех частей. Первая часть включала 2 статьи: об общем режиме наибольшего благоприятствования, а также о списках и режиме взаимных таможенных уступок. Вторая часть включала 21 статью, относящихся к правилам торговой политики, которые страны участницы обязались применять в своих торговых взаимоотношениях. Третья часть состояла из 13 статей и носила процедурный характер. При заключении ГАТТ имелось в виду, что вторая его часть, относящаяся к принципам торговли, будет действовать временно, до вступления в силу Устава Международной торговой организации. С 1964 г. начала разрабатываться дополнительная, четвертая часть Соглашения — «Торговля и развитие», которая рассматривает вопросы торговли с развивающимися странами. С января 1968 г. эта часть Соглашения стала официальной частью ГАТТ. ГАТТ в первые 25 лет занималось в основном таможенными тарифами. На первых 5 конференциях согласовывалось снижение тарифов по принципу «уступка за уступку»; было согласовано 67 тыс. взаимных уступок, затрагивающих мировой годовой экспорт на сумму более чем 21 млрд долл. В 1964—1967 гг. была проведена VI Тарифная конференция, известная под названием «раунд Кеннеди». На этой Конференции велись переговоры о линейном снижении тарифов. Первоначально имелось намерение добиться снижения тарифов в среднем на 50%. В результате «Кеннеди раунда» была достигнута договоренность о линейном снижении тарифов до конца 1971 г. в среднем на 35%. По подсчетам экономистов, снижение затронуло международный товарооборот на сумму в 40 млрд долл., торговлю готовыми изделиями. В сентябре 1973 г. на Совещании министров стран — участниц ГАТТ в Токио было официально провозглашено открытие нового, VII раунда торговых переговоров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле. Эти многосторонние торговые переговоры («Токио раунд») явились наиболее крупной за послевоенный период попыткой пересмотра и модификации на многосторонней основе правовых условий ведения международной капиталистической торговли на базе ГАТТ. «Токио раунд» в отличие от предыдущих конференций Генерального соглашения был наиболее представительным по числу участников (99 стран в 1978 г.) и продолжительным по времени проведения (1973—1979 гг.). Целями «Кеннеди раунда» и «Токио раунда» были:

— дальнейшее снижение ставок таможенных тарифов (ставок таможенных пошлин);

— снижение или устранение ограничений в мировой торговле и сведение этих мер под более эффективный международный контроль;

— рассмотрение возможностей согласованного снижения или взаимного устранения основных препятствий на пути торговли продукцией отдельных отраслей хозяйственной деятельности (так называемый секторальный подход);

— ослабление аграрного протекционизма;

— совершенствование многосторонней системы защитных мер для ограждения внутренних рынков от чрезвычайного импорта;

— устранение барьеров в торговле тропическими товарами. Восьмой «раунд» многосторонних торговых переговоров, известный как «Уругвайский раунд», начался в 1986 г. и завершился в 1994 г. Результатом этого «раунда» были:

— устранение значительного числа мер нетарифного регулирования (торговых ограничений);

— распространение действия соглашений на интеллектуальную собственность;

— создание Всемирной Торговой Организации (World Trade Organization — WTO) как форума для выработки международной политики в сфере торговли. В 1980 г. в деятельности ГАТТ в той или иной форме принимали участие 139 стран, из них 85 стран — полноправные участники, 2 — временно присоединившиеся страны, 30 стран, получившие политическую независимость, являлись участниками ГАТТ де факто и 20 стран — в качестве наблюдателей. На страны — участницы ГАТТ приходилось до 85% мировой торговли. В числе указанных стран (вместе со странами наблюдателями) — 24 развитые капиталистические, 108 развивающихся и 7 социалистических стран (Куба, ЧССР, СФРЮ, Польша, Румыния, Венгрия, а также Болгария как наблюдатель). СССР в работе ГАТТ не участвовал.