Функции рынка делают его в принципе весьма эффективной системой. Однако это не означает, что рыночные отношения являются полностью совершенными и обеспечивают прогрессивное развитие экономики. Обособление экономических агентов, неполное совпадение их интересов, а зачастую и антагонизм неизбежно ведут к обострению многих противоречий. В чем же проявляются несовершенства, или, как их нередко называют, «провалы» рынка? 1. Рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям. В условиях рыночной стихии неизбежно возникают монополистические структуры, ограничивающие свободу конкуренции. 2. Рынок не заинтересован и не способен производить общественные блага («общественные товары»). Эти товары либо вообще не производятся рынком, либо поставляются им в недостаточном количестве. 3. Рыночный механизм непригоден для устранения внешних (побочных) эффектов. Например, загрязнение окружающей среды. 4. Рынок не обладает способностью обеспечивать социальные гарантии, нейтрализовать чрезмерную дифференциацию в распределении доходов. Он не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения. 5. Рыночный механизм порождает неполную и недостаточно совершенную информацию, отсутствие которой создают преимущества для одних и подрывают способность принятия оптимальных решений у других. Продавцы и покупатели, предприниматели и рабочие не обладают равнозначной информацией. 6. Рынку свойственны кризисы, инфляция и безработица. Итак, рынок не является идеальным механизмом регулирования экономической деятельности. Несовершенства («провалы») рынка могут быть смягчены созданием соответствующих институциональных структур, участием государства в распределении ресурсов, решении проблем, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными инструментами. Исторический опыт показывает, что отношение к государственному вмешательству в экономику на различных этапах изменялось и трансформировалось. Осознание циклического характера общественного воспроизводства, сопровождающегося безработицей, финансовыми кризисами, банкротством, резким расслоением населения, особенно отчетливо выявилось в период «великой депрессии» 1929–1933 гг. в США, что заставило правительство применять на практике новые формы и методы вмешательства государства в экономику.
