Что общего между экспортом в ЕС, тендерами на миллионы и защитой от санкций? Всё упирается в один документ — сертификат происхождения товара. Он может открыть рынки или закрыть их навсегда. Узнайте, почему без него современная внешняя торговля невозможна.
Сертификат происхождения товара — это официальный документ, подтверждающий страну фактического производства продукции. Он позволяет определить, подпадает ли товар под международные соглашения о преференциях, освобождение от пошлин или иные торговые режимы.
Документ обязателен в большинстве случаев при экспорте или импорте, особенно при поставках между странами, заключившими соглашения о зоне свободной торговли.
В соответствии со ст. 1 Киотской конвенции, сертификат должен быть оформлен уполномоченным органом, содержать достоверные сведения о стране происхождения и сопровождаться документами, подтверждающими переработку товара или происхождение сырья.
Сфера применения:
внешнеэкономическая деятельность (ВЭД);
участие в международных тендерах и закупках;
применение пониженных или нулевых ставок таможенных пошлин;
соблюдение условий соглашений между государствами и экономическими союзами;
борьба с контрафактной продукцией и защита интеллектуальной собственности.
Таким образом, сертификат происхождения товара — это элемент международного торгового регулирования, который обеспечивает честную конкуренцию и прозрачность происхождения продукции.
Ответ на вопрос для чего нужен сертификат происхождения товара, кроется в особенностях международного права и таможенного регулирования.
Основные функции:
Юридическая защита от санкций, антидемпинговых пошлин и других ограничений, связанных с географией производства;
Получение доступа к рынкам по двусторонним или многосторонним преференциальным соглашениям, например, в рамках СНГ, ЕАЭС, GSP;
Обеспечение доверия между участниками контракта: документ часто является обязательным приложением к договору и служит гарантией качества и происхождения продукции;
Подтверждение фактической локализации производства, что важно в условиях квот, национальных программ импортозамещения и льготных условий участия в торгах;
Снижение налоговой нагрузки: тарифные льготы, освобождение от пошлин и ускорение таможенного оформления значительно уменьшают расходы компаний.
Фактически, без такого документа многие виды поставок становятся невозможными или экономически нецелесообразными.
Различные формы сертификатов происхождения отражают специфику торговых отношений между странами и статус применимых соглашений:
Применяется в странах СНГ. Предоставляет тарифные преференции на основе соглашения о зоне свободной торговли. Документ содержит номер, данные экспортёра и описание товара, подтверждение критериев достаточной переработки.
Используется странами, предоставляющими преференции в рамках системы GSP (Generalized System of Preferences). Применима для развивающихся стран. Срок действия — 12 месяцев. Часто запрашивается США, Канадой, Японией, странами ЕС.
Предназначена для торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом. Выдаётся уполномоченными организациями, содержит описание технологии, состав сырья и подтверждает соответствие правилам происхождения.
Может быть выдан по инициативе экспортёра. Используется, если между странами нет соглашения, но партнёр настаивает на подтверждении происхождения.
Некоторые страны признают цифровые сертификаты, оформленные через специализированные платформы. Такие документы обладают юридической силой и признаются таможней наравне с бумажными экземплярами.
Формирование пакета документов:
Заявление от экспортёра;
Коммерческий инвойс и контракт с иностранным партнёром;
Платёжные документы (счета, акты);
Подтверждение происхождения (технологическая карта, спецификации, описание сырья);
Транспортные и складские документы.
Подача заявки в ТПП или её региональное отделение. Некоторые категории продукции требуют дополнительной экспертизы.
Экспертиза документов, при необходимости — инспекция производства или проба партии товара.
Оформление и выдача сертификата, с присвоением номера и срока действия. Время оформления зависит от объёма заявки и региона, обычно — 1–5 рабочих дней.
Важно учитывать:
Для продукции, произведённой с использованием импортных компонентов, применяются правила определения достаточной переработки;
При экспорте в разные страны может потребоваться оформление нескольких видов сертификатов одновременно.
При оформлении сертификатов о происхождении товаров часто возникают следующие сложности:
Отказ из-за некорректных данных: неверное указание страны, неточности в кодах ТН ВЭД, несовпадения в описании продукции;
Сложности с доказательством происхождения, особенно при глубокой переработке или многостадийном производстве;
Недостаточный пакет документов: отсутствие актов экспертизы, неправильное оформление технических карт;
Разночтения в правилах определения происхождения между национальным и международным правом;
Долгое рассмотрение заявок при загруженности ТПП или необходимости запроса дополнительной информации.
Решение:
Подготовка стандартных форм;
Консультации с ТПП до подачи заявки;
Подготовка детального технического обоснования;
Электронное дублирование и архивирование всех подтверждающих документов.
Цифровизация оформления сертификатов происхождения товара — важный тренд, направленный на повышение прозрачности и снижение административной нагрузки:
Развитие электронных платформ позволяет подавать заявки онлайн, получать уведомления и оформлять документы в электронном виде с ЭЦП;
Некоторые страны, включая Россию, Казахстан, Беларусь, признают цифровые сертификаты при соблюдении требований локального законодательства;
Ускоряется взаимодействие с таможенными органами, сокращается срок обработки данных, минимизируются ошибки и риски подделок;
В перспективе — интеграция с системами автоматического обмена данными между странами, в том числе с участием ВТО и других организаций.
Для компаний цифровой подход означает:
Меньше бумажной волокиты;
Быстрая реакция на запросы контрагентов;
Возможность удалённого взаимодействия с органами сертификации.
Александр Шохин, подчеркивает, что сертификат происхождения - это ключевой документ для подтверждения страны производства товара, который обеспечивает экспортерам доступ к таможенным льготам и преференциям в международной торговле. По его мнению, правильное оформление сертификата требует тщательной экспертизы и проверки, поскольку от достоверности данных зависит возможность участия в госзакупках и соблюдение международных торговых соглашений. Шохин отмечает, что деятельность ТПП направлена на поддержку бизнеса через упрощение процедуры выдачи сертификатов и обеспечение прозрачности процесса, что снижает риски недобросовестной конкуренции и штрафных санкций
Сертификат происхождения товара — это что?
Это официальный документ, подтверждающий страну, в которой произведён товар, и определяющий его статус в рамках международных торговых соглашений.
Кому нужен этот документ?
Компаниям, осуществляющим экспорт или импорт, участвующим в международных закупках, получающим таможенные льготы, взаимодействующим с банками и таможенными брокерами.
Какие бывают формы?
СТ-1 (страны СНГ), форма А (для GSP), форма ЕАВ (Вьетнам), произвольная форма (по требованию контрагента), электронные сертификаты.
Где и как оформить сертификат?
В Торгово-промышленной палате РФ и её отделениях. Процесс включает подачу документов, экспертизу, проверку и выдачу.
Обязательно ли оформлять?
Да, если это требуется по условиям договора, законодательству страны назначения, в целях получения льгот или участия в государственных закупках.
