Госдума продлевает до 2028 года право иностранцев исследовать товарные рынки РФ
Новый законопроект Госдумы
Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который до сентября 2028 года разрешит иностранным компаниям и российским компаниям с долей участия нерезидентов более 20% проводить исследования товарных рынков России, если их результаты используют для целей налогообложения и таможенно-тарифного регулирования. Документ подготовило правительство РФ, он должен обеспечить непрерывность административных процедур по расчету экспортных пошлин и налоговых баз, чтобы государство не потеряло доступ к важным данным о ценах и структуре рынков.
Текущие ограничения рынка
Сейчас Минэкономразвития РФ для мониторинга цен на нефть, газ и нефтепродукты опирается на данные международных ценовых агентств, которые специализируются на исследованиях товарных рынков. Однако по действующему законодательству с 1 марта 2026 года организатором таких исследований в России может быть только российское юридическое лицо, а компании с годовым оборотом более 800 млн руб. и долей иностранного участия в уставном капитале свыше 20% не вправе оказывать услуги по обработке или анализу данных о структуре российских товарных рынков. Эти ограничения создают риск разрыва в поставке статистики и аналитики, на которой строятся расчеты налогов и экспортных пошлин.
Требования к данным и серверам
Закон уже делает исключение для случаев, когда исследование товарных рынков проводится по заказу органов власти или их подведомственных организаций, что позволяет государству напрямую привлекать нужных исполнителей. При этом все базы данных и серверы, на которых размещается информация исследовательских компаний по товарным рынкам, должны находиться на территории России, чтобы локализовать большие массивы стратегически значимых данных. Власти считают, что такие требования повышают безопасность не только торговой сферы, но и связанных с ней секторов экономики, включая экспорт сырья и импортозависимые отрасли.
Суть предлагаемых послаблений
Новый законопроект прямо разрешает иностранным юридическим лицам и российским компаниям с долей иностранного участия в уставном капитале более 20% до 1 сентября 2028 года проводить исследования товарных рынков РФ при соблюдении жесткого условия. Речь идет только о тех исследованиях, результаты которых предусмотрены законодательством России о налогах и сборах и таможенно-тарифном регулировании, а также соответствующими подзаконными актами. Таким образом, законопроект не открывает рынок исследований в целом, а вводит точечное исключение для сегмента, критически важного для расчета налоговой базы и экспортно-импортных тарифов.
Роль международных агентств
До сентября 2028 года иностранные ценовые агентства и другие структуры, которые специализируются на исследованиях товарных рынков, сохранят возможность продолжать такую работу, но только для государственных нужд. Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев ранее пояснял, что речь идет о том, чтобы "не было сбоев в налоговой и таможенной системах", поскольку без внешних данных государству сложнее корректно рассчитывать экспортные пошлины и налоговые обязательства. Для неквалифицированных инвесторов это означает, что государство стремится сохранить стабильность информационной базы, от которой зависят бюджетные доходы и предсказуемость фискальной политики.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!