Государственная Дума Российской Федерации одобрила в первом чтении законопроект, направленный на улучшение системы борьбы с неправомерным использованием инсайдерской информации и манипуляциями на рынке. Данный документ был предложен группой сенаторов и депутатов под руководством председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова. Законопроект предполагает внесение изменений в законодательство, регулирующее противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации и организованные торги. Эти меры нацелены на создание многоуровневой системы контроля, включающей всех участников торгов, для быстрого выявления недобросовестного поведения.
Одним из важных изменений является исключение из определения инсайдерской информации характеристик точности и конкретности. Также в понятие манипулирования рынком добавлено распространение вводящих в заблуждение сведений.
Законопроект вводит обязанность для физических лиц-инсайдеров уведомлять эмитентов о своих операциях с финансовыми инструментами, по которым у них имеется инсайдерская информация. Ключевые инсайдеры, такие как члены органов управления эмитентов, обязаны будут раскрывать обезличенную информацию о таких операциях.
Организаторы торговли, включая биржи, должны будут контролировать все операции на своих платформах. Участники торгов обязаны проверять собственные и клиентские сделки на наличие признаков неправомерного использования инсайдерской информации и манипуляций на рынке. Эмитенты, в свою очередь, будут следить за операциями своих инсайдеров.
Для эмитентов вводятся "закрытые периоды", в течение которых их инсайдерам и связанным с ними лицам будет запрещено совершать операции с их ценными бумагами и производными финансовыми инструментами. Все участники организованных торгов должны будут разработать и утвердить правила выявления и предотвращения неправомерного использования инсайдерской информации и манипуляций, а также регулярно отчитываться перед Центральным Банком России о результативности внутреннего контроля.
Центральный Банк будет устанавливать требования к системам внутреннего контроля для всех юридических лиц-инсайдеров и выдавать обязательные для исполнения предписания.
«Укрепление доверия к отечественному финансовому рынку – это одна из основ экономического суверенитета. Принятый сегодня законопроект нацелен на серьезное ужесточение контроля за недобросовестными практиками, которые подрывают честность торгов и наносят ущерб добросовестным инвесторам. Мы закрываем правовые пробелы, которые позволяли злоумышленникам избегать ответственности», - заявил журналистам член думского комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!