Госдума утвердила закон о торговле на частных землях с новыми правилами
Государственная Дума России одобрила во втором и третьем чтениях законопроект, регулирующий установку нестационарных торговых объектов (НТО) на частных земельных участках. Инициаторами документа выступили сенаторы Александр Двойных и Андрей Кутепов. Законопроект вносит изменения в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Основные положения и нововведения
Ко второму чтению в документ были внесены значительные изменения. Алексей Говырин, член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству (фракция "Единая Россия"), сообщил, что в окончательной версии законопроекта круг лиц, имеющих право торговать в НТО на частных землях, расширен. Теперь заявления на включение НТО в схему размещения могут подавать не только юридические лица и индивидуальные предприниматели, но и самозанятые.
Введен новый термин "мобильный торговый объект", который описывает НТО в виде транспортного средства, такого как автолавка, автомагазин, прицеп или цистерна. Эти объекты могут размещаться в нескольких местах с указанием периодов нахождения в каждой точке. Регионы смогут определять особенности использования таких объектов, но не могут предъявлять требования к самим транспортным средствам.
Утвержденная схема размещения НТО или изменения в нее не может служить основанием для пересмотра мест, где НТО уже начали свою деятельность до утверждения схемы. "При введении региональных нормативных актов с новыми требованиями к размещению НТО предоставляется один год на приведение объектов в соответствие без исключения из схемы, также возможен более длительный срок по решению региона. Запрещено отказывать во включении в схему из-за достижения нормативов минимальной обеспеченности населения торговыми площадями", - пояснил Говырин.
От требований о включении в схему освобождены НТО крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. "Москва, Петербург и Севастополь получили право самостоятельно устанавливать порядок размещения НТО на частных землях и мобильных торговых объектов - положения о добровольности регулирования и переходных периодах на них не распространяются", - добавил депутат.
Контроль за эстетикой и соблюдением норм
Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года. В случае введения регионами требования о включении НТО на частных землях в схему, действующим предпринимателям предоставляется три месяца на подачу заявлений для уже работающих объектов. В течение этого периода они вправе продолжать торговлю без включения в схему, хотя регион может установить более длительный переходный период, отметил Говырин.
"Это позволит обеспечить соблюдение прав как предпринимателей, так и собственников частных территорий. Муниципалитеты получат инструмент для контроля за соблюдением требований по безопасности и эстетике НТО, что особенно актуально для исторических городов, где хаотичная застройка может негативно сказаться на городской среде. В случае использования земли для торговли без ведома собственника у последнего появится механизм воздействия через процедуру исключения объекта из муниципальной схемы", - полагает он.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!