Госдума вводит быстрый механизм приостановления продаж опасных товаров
Оперативное приостановление продаж
Госдума одобрила закон, который вводит быстрый механизм ограничения продаж товаров через государственную систему маркировки и мониторинга ГИС МТ, оператором которой является Центр развития перспективных технологий. Документ внес заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Сергей Лисовский. Закон о маркировке задает единый порядок, позволяющий государству временно блокировать реализацию продукции, если она может причинить вред жизни или здоровью граждан. Решение о приостановлении будут применять в ситуациях, когда необходимо незамедлительно ограничить доступ потенциально опасной продукции к покупателям.
Расширенные меры ограничения
Новый механизм позволяет вводить запрет не только на весь товар конкретного производителя, выпущенный в определенный период, но и на отдельные партии, виды или наименования продукции. Ограничения могут касаться отдельных категорий производителя или всей его линейки. Закон устанавливает основания для выдачи предписаний о приостановлении или полном запрете продажи и передает правительству полномочия определить порядок принятия таких решений. Кабмин также установит требования к содержанию предписаний и правила информирования потребителей и заинтересованных лиц о введенных ограничениях.
Порядок исполнения и обжалования
Правительству предстоит утвердить механизм исполнения предписаний через ГИС МТ в отношении товаров, которые подлежат обязательной маркировке средствами идентификации. Документ дополнительно регулирует порядок обжалования решений, а также возмещения ущерба в случае неправомерных действий. Если основания для ограничения отпадут, уполномоченный орган обязан изменить или отменить предписание в течение трех рабочих дней. Такой подход создает единый и прозрачный процесс контроля и защиты прав участников оборота.
Изменения ко второму чтению
Ко второму чтению в документ включили поправки к закону «Об обращении лекарственных средств», которые вступят в силу с 1 декабря 2026 года. Поправки расширяют полномочия федеральных органов исполнительной власти в части ведения реестра документов о стадиях производства лекарств. Органы будут вносить и исключать сведения из реестра, утверждать форму выписки, а также определять правила ведения реестра, включая порядок принятия решений по внесению данных и проведению экспертизы документов. Экспертизу будет проводить Минпромторг России или подведомственное ему федеральное бюджетное учреждение.
Усиление контроля маркировки
Закон закрепляет возможность проведения выездных проверок продавцов, которые занимаются розничной торговлей товарами с обязательной маркировкой. Такие проверки будут проходить без предварительного уведомления, что усилит контроль соблюдения требований идентификации. Это позволит быстрее выявлять нарушения и предотвращать попадание опасных товаров в продажу, что особенно важно для рынков с высокой частотой подделок и нарушений маркировки.
Влияние на рынок и бизнес
Новый механизм может изменить работу компаний, которые производят и продают товары с обязательной маркировкой. Ускоренное приостановление продаж создаст для бизнеса дополнительный стимул соблюдать правила, поскольку даже кратковременная блокировка оборота может привести к прямым финансовым потерям. Согласно данным отраслевых компаний, приостановка реализации одной партии товара на сутки способна снизить выручку производителя на 2,00–5,00%, в зависимости от категории продукции и объема поставок. Для инвесторов это означает усиление значимости комплаенса компаний и прозрачности производственных процессов. Компании, которые активно инвестируют в систему контроля качества и маркировки, могут получить конкурентные преимущества и снизить риски регуляторных ограничений.
Сроки вступления закона
Основная часть документа вступит в силу 1 марта 2027 года. Поправки, касающиеся лекарственных средств и реестра документов о стадиях производства, начнут действовать с 1 декабря 2026 года. Эти сроки дают участникам рынка время адаптировать процессы маркировки, контроля и документооборота к новым требованиям.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
