Госдума вводит импортный демпфер для стабилизации рынка дизтоплива
Импортный демпфер
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки, которые вводят импортный демпфер на дизельное топливо и увязывают его работу с режимом запрета на экспорт. Механизм действует только в период действия ограничений со стороны правительства, что позволяет оперативно реагировать на ситуацию на рынке и корректировать экономические стимулы для поставщиков. Поправки внесены в законопроект о налогообложении администраторов программ мотивации международных компаний и содержат нормы, призванные укрепить стабильность поставок дизтоплива на внутренний рынок. В рамках документа повышен до 0,90 коэффициент компенсации при поставках дизеля из Белоруссии, что повторяет уже работающий подход в отношении бензина. Для среднего дистиллята вводится выплата демпфера на период с июля 2026 года по июнь 2027 года, что фиксирует временные параметры действия новых правил.
Условия применения
Замминистра финансов Алексей Сазанов ранее пояснял, что механизм импортного демпфера запустится только при официальном запрете на экспорт дизельного топлива, среднего дистиллята и керосина. Он подчеркивал, что работа демпфера прекращается автоматически после снятия ограничений на экспорт, так как экономическая логика механизма полностью зависит от дисбаланса между внутренним и внешним рынками. Таким образом, государство настраивает инструмент так, чтобы стимулировать импорт только тогда, когда внутренний рынок нуждается в дополнительном ресурсе, а экспортные поставки ограничены административными мерами.
Биржевые нормативы
В документ включено изменение, которое касается учета прямых договоров между поставщиками и нефтеперерабатывающими заводами. Сазанов отмечал, что сегодня нормативы биржевых поставок топлива не отражают объемы прямых закупок, хотя уполномоченные поставщики могут получать топливо напрямую с НПЗ. Новая норма позволит учитывать такие объемы при выполнении биржевого норматива, что, по мнению законодателей, делает механизм более гибким и прозрачным. Это должно улучшить распределение топлива между участниками рынка, сохранив баланс между биржевыми и договорными каналами поставок.
Оценки участников
Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш отметил, что принятые меры направлены на поддержание доступных цен на топливо для граждан и бизнеса. По его словам, корректировки помогут обеспечить предсказуемые условия для экономического развития и уменьшить риск резких скачков стоимости на АЗС. Министр энергетики Евгений Цивилев ранее говорил, что импортный демпфер позволит быстро привлекать дополнительные объемы топлива из-за рубежа, сохраняя при этом экономическую привлекательность таких поставок. По его словам, это поддержит надежное снабжение российских потребителей в случае изменения рыночной конъюнктуры.
Суть механизма
Демпфирующий механизм в России создан для удержания внутренних цен на топливо от резкого роста, компенсируя нефтяным компаниям разницу между внутренними и экспортными ценами. Нефтяники получают выплаты при продаже бензина и дизеля по ценам ниже экспортных альтернатив, что снижает риск дефицита топлива внутри страны. Импортный демпфер работает по аналогии, но со стимулированием ввоза топлива в условиях запрета на его экспорт. Такой подход направлен на обеспечение достаточного предложения на рынке и уменьшение давления на стоимость топлива для клиентов АЗС и предприятий.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
