Государство запускает механизм льготных инвесткредитов для строительства ГЭС
Новые меры для ГЭС
На совещании по развитию гидро- и теплоэнергетики в Сибири, которое провел секретарь Совета безопасности Сергей Шойгу, приняли решение разработать механизмы льготного кредитования для строительства ГЭС. В пресс-службе аппарата Совбеза сообщили, что Минэкономразвития, Минэнерго и Минфин должны совместно определить, как будет работать этот инструмент. Ведомства также подготовят методические рекомендации по оценке социально-экономических эффектов таких объектов и проведут детальную оценку приоритетных проектов, чтобы понять их влияние на отрасли и экономику страны.
Регулирование и инвесторы
Правительству предстоит утвердить нормативные акты, которые определят порядок выбора инвесторов для приоритетных проектов и зафиксируют параметры будущего механизма возврата инвестиций. В пресс-службе уточнили, что Минпромторг, Минэнерго и Минэкономразвития представят предложения по обеспечению строящихся гидрообъектов необходимым оборудованием. При привлечении иностранных партнеров власти хотят предусмотреть локализацию оборудования, включая заключение офсетных контрактов, чтобы производственная база формировалась внутри страны и соответствовала требованиям проектов.
Земельные вопросы и водохранилища
Еще одно поручение касается предложения изменений в нормативные акты, регулирующие изъятие и резервирование земель под создание водохранилищ и других искусственных водных объектов. Это включает перевод земель лесного фонда и иных категорий в земли водного фонда. Сейчас порядок подготовки зон затопления и финансирования этих работ не закреплен, что создает неопределенность. Инвесторы вынуждены сами оплачивать подготовку ложа водохранилища, переселение жителей и компенсацию ущерба, что существенно увеличивает стоимость проектов и усложняет финансовые расчеты на ранней стадии.
Главные проблемы отрасли
В Совете безопасности указали, что ключевая проблема развития крупных ГЭС — отсутствие экономического механизма, который бы гарантировал инвесторам возврат вложений. Высокая капиталоемкость, длительный инвестиционный цикл и неопределенность параметров проектов затрудняют привлечение частного капитала. При горизонте планирования менее 10 лет ожидать крупных вложений практически невозможно, особенно если окупаемость занимает десятилетия. В пресс-службе добавили, что отсутствует системный порядок закрепления проектов за конкретными инвесторами, что приводит к затягиванию сроков и повышению рисков.
Инфраструктурные и правовые барьеры
В Совбезе подчеркнули, что крупные затраты на создание водохранилищ и плотин относятся к федеральной собственности, но требования к составу мероприятий по подготовке зон затопления не установлены. До сих пор нет четких правил по включению новых водохранилищ в территориальное планирование, а несовместимость норм в сферах водного хозяйства, градостроительства, земельных отношений и инвестиционной деятельности усложняет строительство. Эти сложности замедляют развитие всей гидроэнергетики и увеличивают неопределенность при подготовке проектов.
Состояние гидроэнергетики
Специалисты отметили, что пауза в строительстве новых гидроэнергетических объектов негативно влияет на отрасль. Сейчас в России не строят ни одной крупной ГЭС. Последний крупный проект — Усть-Среднеканская ГЭС — ввели в эксплуатацию только в конце 2024 года, хотя строительство началось 34 года назад. Оборудование на большинстве станций изношено более чем на 40%, а на некоторых объектах эта цифра достигает 70%. В пресс-службе подчеркнули, что такой уровень износа и неопределенность в планировании замедляют разработку новых проектов и мешают промышленности готовиться к поставкам оборудования.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!