Индия решила ограничить автономию Кашмира. Чем это чревато?
Индия отменила ключевую статью 370 Конституции, в рамках которой штат Кашмир, единственный мусульманский штат Индии, обладает особым статусом.
Из-за Кашмира между Индией и Пакистаном не раз случались войны. И сейчас обстановка в регионе может резко обостриться.
По крайней мере, предпринимая этот беспрецедентный шаг, Индия дает понять, что готова к военным действиям в спорном пограничном районе. С юридической точки зрения статья 370 гарантировала высокую степень автономии штата Кашмир и Джамму с преимущественно мусульманским населением.
Управляемый Индией, этот штат обрел автономию в 1950-х годах. У него была собственная конституция и законодательные органы, что делало его наиболее независимым из всех штатов Индии.
Индия предоставила этот особый статус штату, тогда монархии, когда он присоединился к стране, обретя независимость от британского колониального правления в 1947 году. Кашмир получил независимость по всем вопросам, кроме обороны, иностранных дел и связи. Отчасти это стало основой решения Кашмира присоединиться к Индии.
Однако, начиная с понедельника, все это будет отменено после того как соответствующую резолюцию принял министр внутренних дел Амит Шах и одобрил ее президент Рам Натх Ковинд.
В конечном счете, правящая в Индии националистическая Бхаратия Джаната парти или BJP безвозвратно изменила отношения Нью-Дели с регионом. По сообщениям, в штате Кашмир и Джамму сейчас заблокированы телефонные сети и интернет-сервисы.
За несколько часов до введения законопроектов правительство Моди ввело информационную блокаду в Кашмирской долине. Это регион, где преобладает мусульманское население, и где разгоралось сепаратистское движение и вооруженное восстание сторонников Пакистана, который всегда претендовал на этот штат. Интернет, мобильная и телефонная связь были отключены. В столице Сринагаре был введен комендантский час. Более 30 тыс. военнослужащих были развернуты в одном из самых военизированных регионов мира.
Контролируемый Индией Кашмир оказался в изоляции с понедельника. В штате уже размещены десятки тысяч военнослужащих, что уже делает этот штат одним из самых военизированных мест в мире. По крайней мере, два бывших главных министра индийского штата помещены под домашний арест, не говоря уже о других видных политиках. Многие люди в штате теперь лишены доступа к интернету и услугам телефонной связи. Кроме того, предприняты меры по предотвращению общественных собраний.
Пакистан осудил резкое изменение статуса-кво, заявив, что «использует все возможные варианты», чтобы противостоять этому.
«Индия играет в опасную игру, которая обернется серьезными последствиями для мира и стабильности в регионе», ─ сказал министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши.
Однако источники в правительстве Индии возражают, утверждая, что ни Линия контроля, ни границы Кашмира не были изменены.
В Индии усиливается повстанческое движение. Как утверждает Нью-Дели, оно направлено на исламских боевиков, пользующихся поддержкой Пакистана.
Риски Одностороннее изменение Индией границ штата Джамму и Кашмир может иметь далеко идущие последствия для демократии и развития сепаратистских настроений в регионе.
«Можно иронично утверждать, что сепаратистское движение получает выгоду от этого процесса. Ведь у его сторонников есть стимул отделиться. Фактически, теперь Кашмир будет официально интегрирован в Индию, и те, кто не хочет быть частью Индии, почувствуют отчаяние, которое и толкнет их на то, чтобы активизировать свое движение», ─ отметил Майкл Кугельман, заместитель директора Азиатской программы и старший юрист из Южной Азии в Вашингтонском Центре Уилсона.
Теперь этот базис разрушен. И не только из-за отмены статьи 370, но и из-за того, как это было сделано.
Между тем, законность этих изменений можно поставить под сомнение. Согласно Конституции Индии, чтобы принять новый закон, необходима поддержка законодательного собрания Джамму и Кашмира.
Но собрание было распущено, когда пало правительство главного министра Махбуба Муфти, а партия Моди Бхаратия джаната пати вышла из коалиции с Народно-демократической партией Джамму и Кашмира в июне 2018 года. Тогда еще штат подчинялся центральному правлению до следующих выборов.
Уничтожение про-индийских политиков Проиндийские политические партии в Кашмире всегда управляли правительством штата, часто они состояли в коалиции с основными национальными партиями. Но напряженные отношения с правительством Моди стали еще хуже после того, как оно приказало арестовать двух бывших главных министров и крупнейших проиндийских лидеров государства, Омара Абдуллу и Муфти. Они выступили против новых законопроектов.
«Проиндийский политический истеблишмент выступал за участие в выборах. Сегодня Нью-Дели объединился и настроил их против себя», ─ сказал Халид Шах, научный сотрудник Observer Research Foundation.
Явка избирателей на выборах упала. Это произошло после того, как правительство Моди жестоко расправилось с протестующими во время беспорядков в 2016 году. Большинство избирателей предпочли не участвовать в последних общенациональных выборах, когда Моди вернулся к власти.
Информационная блокада мешает понять, что происходит в Кашмире. Однако интенсивное развертывание войск говорит о том, что даже власти Индии готовятся к протестам и насилию.