Путин ужесточает контроль за драгметаллами и упрощает сделки с монетами
Новый закон о драгметаллах
Президент России Владимир Путин подписал закон, который меняет правила работы с драгоценными металлами в стране и усиливает контроль за их происхождением. Документ опубликован на официальном портале правовых актов и затрагивает аффинажные организации, участников рынка ювелирных изделий, перевозчиков сырья, а также граждан, совершающих сделки с монетами из драгметаллов. Закон вводит новые требования к прослеживаемости металлов через государственную систему учета и уточняет полномочия Федеральной пробирной палаты.
Запрет на прием без подтверждения
Основное изменение касается аффинажных организаций: им запрещается принимать на аффинаж драгоценные металлы, подлинность и легальность которых не подтверждена. Речь идет о случаях, когда сведения о таких металлах в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК) не позволяют обеспечить их прослеживаемость и подтвердить законное происхождение. Таким образом, аффинажные предприятия смогут работать только с теми партиями золота, серебра, платины и других металлов, по которым есть прозрачная история движения и необходимые данные в ГИИС ДМДК.
Исключения из общего правила
Закон предусматривает исключение из запрета на прием драгоценных металлов без подтверждения прослеживаемости. Ограничения не распространяются на те случаи, когда такие металлы не подлежат постановке на специальный учет и поступают от собственника или иного лица, владеющего ими на законном основании. Это позволяет сохранить возможность законного обращения отдельных категорий драгметаллов, которые не включаются в систему специального учета, при условии, что право владения ими подтверждено и не вызывает вопросов с точки зрения законодательства.
Роль Федеральной пробирной палаты
Отдельный блок поправок касается полномочий Федеральной пробирной палаты. В законе закреплено, что Федеральная пробирная палата будет утверждать критерии прослеживаемости драгоценных металлов, из которых изготовлены ювелирные и другие изделия. Это означает, что именно ФПП определит, какие параметры и данные должны фиксироваться для того, чтобы государство и участники рынка могли отследить путь металла от сырья до готового изделия. Для инвесторов и ювелирного рынка это усиливает значение официального контроля качества и происхождения продукции.
Перевозка бедносодержащего сырья
По просьбе бизнеса в закон включили послабление, касающееся логистики бедносодержащего сырья. Теперь разрешается перевозить такое сырье без привлечения специализированной транспортной компании. Под норму подпадает сырье, сплавы, полуфабрикаты, промышленные продукты, химические соединения, лом и отходы драгоценных металлов, если они содержат менее 5% серебра и (или) менее 1% золота или платины и металлов платиновой группы. Исключение составляют материалы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Это изменение снижает издержки компаний, работающих с низким содержанием драгметаллов, и упрощает организацию перевозок.
Сделки с монетами у граждан
Закон также затрагивает физических лиц, которые совершают операции с монетами из драгоценных металлов. Новый документ разрешает сделки между гражданами с монетами из драгметаллов, прошедшими эмиссию. Как поясняла директор департамента госрегулирования отрасли драгметаллов и драгоценных камней Минфина РФ Юлия Гончаренко, такие операции фактически выводятся из-под жесткого регулирования закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях". Для частных инвесторов и коллекционеров это означает более свободный оборот инвестиционных и памятных монет между гражданами без применения к ним самых строгих требований отраслевого законодательства.
Новые участники системы ГИИС ДМДК
Изменения касаются и состава участников государственной интегрированной информационной системы ГИИС ДМДК. В нее включаются судебно-экспертные учреждения Минюста, которые будут проводить экспертизу ввезенных из-за рубежа драгоценных камней. Это усиливает контроль за импортируемыми алмазами и другими камнями и позволяет использовать экспертные заключения Минюста в рамках единой системы учета. Для рынка это означает более прозрачный механизм подтверждения характеристик и подлинности драгоценных камней, поступающих из-за границы.
Сроки вступления в силу
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, однако разные его положения начнут действовать не одновременно. Норма, касающаяся включения учреждений Минюста в число участников ГИИС ДМДК, начнет действовать со дня официального опубликования закона. Положения о запрете приема на аффинаж драгоценных металлов без подтвержденной прослеживаемости, а также нормы о полномочиях Федеральной пробирной палаты вступят в силу с 1 сентября 2027 года. Такой поэтапный запуск дает участникам рынка время на адаптацию к новым требованиям и настройку внутренних процессов с учетом работы ГИИС ДМДК и критериев прослеживаемости.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!