Россия вводит комплексные правила и ограничивает операции с криптовалютами
Новые правила обращения
Госдума приняла закон, который впервые комплексно регулирует обращение цифровых валют и цифровых прав в России. Документ устанавливает единые требования для криптообменников, цифровых депозитариев и других участников рынка, а также вводит условия покупки криптовалют для инвесторов. Закон охватывает организацию оборота, учет и хранение цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, регулирует майнинг, выпуск и обращение цифровых прав. В него также включены правила работы операторов информационных систем, в которых создаются цифровые финансовые активы, организаций по обмену цифровых валют, брокеров, управляющих компаний, организаторов торгов и клиринговых структур.
Требования к обменным сервисам
Закон определяет, что обмен цифровых валют смогут осуществлять только организации, включенные в специальный реестр. До 1 июля 2027 года им разрешается работать без этого включения, чтобы участники рынка успели адаптироваться. Минимальный размер собственных средств таких компаний должен составлять 15 млн руб., а их деятельность определяется как систематическое проведение сделок купли-продажи криптовалют от своего имени и за свой счет вне организованных торгов. Систематичность наступает при совершении двумя и более сделками в месяц на сумму свыше 3,5 млн руб. Эти организации должны вступить в СРО финансового рынка. При этом клиринговые компании смогут работать с цифровыми валютами без реестра и без привлечения брокера, если сделки нужны для исполнения обязательств перед участниками клиринга или урегулирования случаев их неисполнения.
Ограничения на использование
Закон сохраняет действующий запрет на использование цифровых валют и цифровых прав как средства платежа внутри России. Запрещено распространять информацию и рекламу о возможности оплачивать криптовалютой товары, услуги, информацию или результаты интеллектуальной деятельности. Однако предусмотрены исключения. Использовать цифровые валюты разрешено при расчетах по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами, при обращении криптовалют, полученных в результате майнинга, для уплаты комиссий, предусмотренных правилами информационной системы, а также при расчетах за ценные бумаги, другие цифровые валюты или цифровые права.
Риски и блокировки
Банки получат право предотвращать подозрительные операции. Если кредитная организация или филиал иностранного банка сочтет, что перевод связан с деятельностью неуполномоченной компании, занимающейся обменом цифровых валют, она должна будет отказать в переводе средств. Закон гарантирует судебную защиту владельцам цифровых валют, даже если их активы ранее не были задекларированы, что снижает юридическую неопределенность для пользователей.
Условия для инвесторов
Закон устанавливает новые правила доступа на рынок криптовалют. Неквалифицированные инвесторы смогут покупать наиболее ликвидные цифровые валюты через посредников на сумму до 300 тыс. руб. в год у каждого посредника. Квалифицированным инвесторам разрешается приобретать любые криптовалюты без ограничений. Все инвесторы должны будут пройти обязательное тестирование, а получить статус квалифицированного инвестора можно в том числе на основании опыта сделок с криптовалютами. Эти механизмы направлены на снижение рисков для розничных участников рынка.
Сроки вступления норм
Основные положения закона начинают действовать с 1 сентября 2026 года. Некоторые нормы вводятся позже. С 1 июля 2027 года начнут действовать правила ограничения денежных переводов и порядок работы цифровых депозитариев-нерезидентов. С 1 сентября 2027 года вступят в силу технические положения, регулирующие выпуск и обращение цифровых финансовых активов, а также требования к номинальным держателям ЦФА и депозитариям. Для действующих операторов обмена цифровых финансовых активов установлен переходный период до 1 марта 2027 года, чтобы бизнес успел перестроить процессы под новые стандарты.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
