Законопроект Совфеда ускорит согласование техрегулирования в энергетике
Новый законопроект СФ
Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов подготовил законопроект, который должен упростить согласование нормативно-правовых актов в сфере газификации и электроэнергетики. Сенатор рассказал о документе в беседе с ТАСС и подчеркнул, что инициатива касается ключевых технических актов, необходимых для работы отраслей. Речь идет о том, чтобы изменить действующий порядок согласования таких актов и сократить время их прохождения через федеральные органы власти. Для инвесторов и компаний, работающих в энергетике, это может означать более предсказуемые и быстрые регуляторные решения.
Суть процедуры ОРВ
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) представляет собой государственную процедуру анализа проектов нормативных актов, которая нужна, чтобы понять, не создаст ли новый закон или постановление лишние барьеры и дополнительные финансовые затраты для бизнеса и бюджета. В рамках ОРВ эксперты рассматривают, как предлагаемые требования повлияют на предпринимателей, инвесторов и государственные расходы, и дают заключение, стоит ли принимать документ в текущем виде. Эта процедура распространяется на акты, которые содержат обязательные требования для участников рынка и органов власти, и служит фильтром от избыточного регулирования.
Позиция Андрея Кутепова
Андрей Кутепов напомнил, что "каждый нормативный акт, который содержит обязательные требования, должен пройти процедуру оценки регулирующего воздействия через Минэк (министерство экономического развития)". По его словам, все технические нормативно-правовые акты в энергетике и газификации как раз включают такие требования и уже проходят специализированную техническую экспертизу. Сенатор отметил: "Все технические НПА (нормативно-правовые акты) точно содержат такие требования. Они и так проходят техническую экспертизу. ОРВ - это дополнительная процедура согласования, которая занимает очень много времени и тормозит принятие актов надолго". Таким образом, в его оценке, дублирование процедур усложняет и замедляет обновление технического регулирования в отраслях.
Предлагаемые изменения закона
В законопроекте предлагается вывести электроэнергетику и газификацию из сферы действия федерального закона "Об обязательных требованиях", который сейчас определяет общие правила, по которым государственные органы могут вводить обязательные требования в рамках государственного надзора. Как поясняет Кутепов, такое изменение отменит необходимость проведения ОРВ в отношении нормативно-правовых актов, регулирующих эти отрасли. В результате технические акты для энергетики и газификации смогут вступать в силу после прохождения профильной экспертизы без дополнительного этапа согласования через Минэкономразвития. Это должно сократить сроки подготовки и принятия документов, которые важны для реализации проектов, модернизации инфраструктуры и развития рынков электроэнергии и газа.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!