Защитные меры

Safeguards - действия, временно ограничивающие доступ отдельных товаров на внутренний рынок в случае, когда рост импорта данной страны наносит ущерб соответствующей отрасли национальной экономики. Возможность применять защитные меры предусмотрена в ГАТТ и смежном Соглашении по защитным мерам (см.). В соответствии с этим Соглашением защитная мера может применяться на срок до 8 лет, должна носить недискриминационный характер (т. е. действовать в отношении всех стран, откуда поступает товар, ставший объектом защиты). Вместе с тем допускается избирательное применение защитных мер. Защитная мера может приниматься путем повышения ввозной таможенной пошлины или введения импортной квоты на тот или иной товар.

временное восстановление ранее отмененных протекционистских барьеров с целью ограничить ущерб, связанный с либерализацией внешней торговли. Среди многочисленных факторов, заставляющих прибегать к протекционизму, важную роль играет опасение того, что открытие границ может вызвать серьезные проблемы в экономической жизни страны. Несмотря на все принимаемые меры, несовершенство методов прогнозирования, особенно в области внешней торговли, по-прежнему исключительно велико; например, когда правительства осуществляют либерализацию внешней торговли, они, несмотря на предварительные исследования, не могут быть уверены в том, что угроза возникновения серьезных отрицательных последствий совершенно исключена. Поэтому, чтобы ограничить риск, которому подвергается национальная экономика в результате ослабления протекционистских мер, власти страны стремятся включить в соглашения о либерализации торговли ограничительные оговорки о защитных мерах. Целью оговорок о защитных мерах является априорное разрешение договаривающимся сторонам не соблюдать те положения договора, применение которых с учетом обстоятельств нанесет ущерб жизненно важным интересам государства. Идет ли речь о многосторонних соглашениях или о двусторонних договорах, такие положения содержатся в них почти всегда, а также определяются условия их применения и, в частности, виды ущерба, которые оправдывают их применение.