Эксперт РА подтвердил Тульской области рейтинг ruА+ со стабильным прогнозом
Рейтинг Тульской области
«Эксперт РА» подтвердил рейтинг кредитоспособности Тульской области на уровне ruА+. Прогноз по рейтингу остаётся стабильным, что предполагает высокую вероятность сохранения текущей оценки в ближайшие 12 месяцев. Оценка собственной кредитоспособности региона также составляет ruА+.
Рейтинг поддерживают высокий уровень развития экономики, высокий ВРП на душу населения, значительная доля налоговых и неналоговых доходов бюджета, умеренно высокая сбалансированность бюджета и низкая долговая нагрузка. При этом на оценку давят сокращение численности населения, умеренно слабое демографическое развитие, ограниченные кадровые ресурсы и невысокая гибкость расходов бюджета. Инвестиционный климат области агентство оценивает как умеренный.
Экономика и промышленность
Тульская область входит в Центральный федеральный округ. В регионе сосредоточены предприятия оборонно-промышленного комплекса, которые разрабатывают и выпускают продукцию военного назначения. Основу экономики формируют обрабатывающие производства, включая металлургию, машиностроение, химическую и пищевую промышленность.
По оценке региона, ВРП в 2025 году достиг 1,4 трлн руб. и в сопоставимых ценах вырос на 3,1%. Главным источником роста стал промышленный сектор. В январе—июне 2026 года индекс промышленного производства составил 101,7% к уровню такого же периода 2025 года: обрабатывающие производства выросли на 1,4%, обеспечение электроэнергией, газом и паром, а также кондиционирование воздуха — на 10,2%.
В обрабатывающем секторе заметный рост показали производство компьютеров, электронных и оптических изделий, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, электрического оборудования, химических веществ и продуктов. Одновременно снизился выпуск готовых металлических изделий и металлургическое производство. Строительство выросло почти в 1,4 раза в основном благодаря промышленным и инфраструктурным проектам, общественное питание — на 11,0%, платные услуги — на 5,0%, торговля — на 4,1%.
Доходы и рынок труда
Агентство оценивает ВРП на душу населения как высокий. В 2025 году этот показатель, по расчётам агентства, увеличился более чем на 10,0% в действующих ценах и достиг 1 млн руб. Среднедушевые денежные доходы населения, по уточнённой оценке Росстата, выросли на 17,1% до 60,8 тыс. руб., а прожиточный минимум — на 14,8% до 17,7 тыс. руб.
Соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума за последние три года составило 3,3, что поддерживает рейтинговую оценку. В то же время численность населения региона невысокая и за три года сократилась примерно на 2,5–3%. Средняя безработица в 2025 году составила 1,5%, а в апреле—июне 2026 года снизилась до 1,2%.
На рынке труда сохраняется дефицит кадров. Агентство считает его одним из основных ограничений для устойчивого роста экономики, в том числе промышленности, которая занимает наибольшую долю в ВРП области.
Инвестиции в регион
В 2025 году инвестиции в основной капитал Тульской области составили 306,7 млрд руб. и в сопоставимых ценах выросли на 2,0%. За последние три года их отношение к ВРП сложилось на уровне 20,8%, что сдерживает рейтинговую оценку. При этом инвестиционную привлекательность региона агентство оценивает как умеренно высокую.
В первом квартале 2026 года инвестиции составили 45,1 млрд руб., что на 27,4% меньше в сопоставимых ценах, чем годом ранее. В последние годы основной объём вложений направляли в химическую промышленность, машиностроение и агропромышленный комплекс. На ближайшие годы регион запланировал крупные проекты в промышленности, автомобилестроении, логистике, сельском хозяйстве и туризме.
По прогнозу региона, в 2026 году инвестиции достигнут 312,7 млрд руб., а их отношение к ВРП почти не изменится. Для привлечения вложений в области работают индустриальный парк, особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Узловая», территории опережающего развития «Ефремов» и «Алексин», а также промышленные площадки.
Доходы регионального бюджета
Доходы бюджета Тульской области в 2025 году составили 152,1 млрд руб., увеличившись на 8,1%. Налоговые и неналоговые доходы выросли на 6,5% до 130,9 млрд руб. и обеспечили 86,0% всех поступлений. В январе—июне 2026 года эти доходы увеличились на 3,1% год к году, до 59,4 млрд руб.
Основной прирост в первом полугодии обеспечил НДФЛ, поступления по которому выросли на 15,7% из-за индексации фонда оплаты труда. Поступления по налогу на прибыль организаций сократились на 6,1%, по налогу на имущество организаций — на 7,2%. В 2025 году на десять крупнейших налогоплательщиков пришлось 28,0% налоговых доходов, а на крупнейшего — 9,2%.
Межбюджетные трансферты в январе—июне 2026 года выросли на 28,9% до 10,4 млрд руб. Субсидии увеличились на 43,1% в рамках инфраструктурных и других проектов, субвенции — на 14,3%. По итогам 2026 года регион ожидает рост доходов на 2,6%, до 156,2 млрд руб., включая увеличение налоговых и неналоговых доходов на 3,2%, до 135,1 млрд руб., и трансфертов на 2,4%, до 20,3 млрд руб.
Расходы и дефицит
Расходы регионального бюджета в 2025 году достигли 167,2 млрд руб., что на 12,4% больше, чем годом ранее. Капитальные расходы составили 3,4% всех затрат, при этом их основную часть регион финансировал собственными средствами. За январь—июнь 2026 года расходы выросли на 9,2%, до 83,5 млрд руб., а социальный блок занял 73,3% их структуры.
Национальная экономика показала наибольший рост расходов в абсолютном выражении — на 3,3 млрд руб. Средства направили на дорожную, инженерную и агропромышленную инфраструктуру, а также логистические проекты. Расходы на образование увеличились на 2,2 млрд руб. за счёт строительства школ, капремонта объектов образования и индексации зарплат.
В 2026 году расходы ожидаются на уровне 169,7 млрд руб., что на 1,5% выше показателя 2025 года. Доля капитальных расходов может вырасти до 5,4% благодаря работам дорожного фонда и строительству объектов здравоохранения. Дефицит бюджета в 2025 году составил 15,1 млрд руб., или 11,5% налоговых и неналоговых доходов, и его преимущественно покрыли банковскими кредитами и казначейским инфраструктурным кредитом.
Без учёта казначейского инфраструктурного кредита дефицит 2025 года составил 10,4% налоговых и неналоговых доходов. В 2026 году регион ожидает дефицит в размере 13,5 млрд руб., или 10,0% таких доходов. Его планируют покрывать банковскими кредитами, остатками средств на счетах и казначейским инфраструктурным кредитом, а дефицит с учётом остатков и этого кредита составит 7,0% налоговых и неналоговых доходов.
Долг и стратегия
На 1 января 2026 года долг Тульской области вырос в 1,6 раза, до 37,8 млрд руб., из-за привлечения банковских кредитов для покрытия дефицита в конце 2025 года. Долговая нагрузка увеличилась на 10,0 п. п., до 28,8%, а без учёта инфраструктурных бюджетных, казначейских инфраструктурных и специальных казначейских кредитов — с 12,9% до 22,5%. Агентство по-прежнему считает этот уровень комфортным.
Бюджетные кредиты формировали 56,7% долгового портфеля на 1 января 2026 года, кредиты коммерческих банков — 40,9%, государственные гарантии — 2,4%. В течение 2026 года часть задолженности по бюджетным кредитам спишут, при этом регион планирует привлекать банковские кредиты. Поэтому на 1 января 2027 года доля банковских кредитов превысит 50%.
Расходы на обслуживание долга в 2025 году составляли 0,6% налоговых и неналоговых доходов. По итогам 2026 года процентные расходы могут вырасти кратно, до 3,4% таких доходов. Регион располагает достаточным объёмом ликвидных средств для покрытия кассовых разрывов внутри года и краткосрочного долга: это остатки на счетах, открытые кредитные линии и доступ к казначейским кредитам.
В 2026 году Тульская область приняла Стратегию социально-экономического развития до 2030 года с перспективой до 2036 года. Агентство положительно оценило этот документ. Ранее основным документом для определения целей был Указ от 25 декабря 2024 года № 182 «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Тульской области на период до 2030 года».
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!