Госдума продвигает реформу банкротства и запускает механизм добанкротной санации

Госдума продвигает реформу банкротства и запускает механизм добанкротной санации
Здание Центрального банка России в архитектурном стиле.

Принятие ко второму чтению

Госдума одобрила во втором чтении законопроект о внедрении механизма добанкротной санации, который дает компаниям возможность сохранить платежеспособность и избежать процедуры банкротства. Третье чтение назначено на 8 июля. В документе закреплена новая последовательность работы с корпоративными долгами: сначала предприятию предлагают восстановить стабильность без суда, затем при необходимости под контролем арбитражного суда, а к ликвидации переходят только при отсутствии реальных шансов на восстановление. По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, цель закона — усилить реабилитационный подход и снизить число ликвидаций юридических лиц.

Новый механизм санации

Законопроект вводит добанкротную санацию, которая позволяет должнику заранее договориться с кредиторами и разработать условия урегулирования обязательств без открытия дела о банкротстве. Формат может быть двух видов: адресный — для отдельных обязательств, и комплексный — если балансовая стоимость активов компании превышает 1 млрд руб. Комплексное соглашение подлежит обязательному утверждению арбитражным судом и включает порядок удовлетворения требований всех кредиторов, даже тех, кто не участвовал в переговорах. Сергей Гаврилов отметил, что если большинство независимых кредиторов поддержит план восстановления, то соглашение распространится и на остальных. Он пояснил, что это позволит исключить ситуации, когда один кредитор блокирует план, невыгодный для большинства участников процесса.

Процесс реструктуризации долгов

Если компания и кредиторы не смогут договориться до возбуждения дела о банкротстве, закон предусматривает процедуру реструктуризации долгов. В этом случае суд получает право утвердить план восстановления сроком до четырех лет с возможным продлением еще на четыре года. Полного закрытия всех обязательств сразу не требуется: достаточно соблюдения параметров, прописанных в утвержденном плане. По словам депутата, это создаёт более гибкие условия для предприятий, которые продолжают деятельность, но испытывают временные финансовые трудности. Такой подход снижает риск ликвидации работающих компаний и дает возможность сохранить рабочие места и операционную деятельность.

Роль антикризисного управляющего

Во время реструктуризации долгов антикризисный управляющий получает широкие полномочия. Он анализирует финансовое состояние должника, контролирует исполнение платежей, ведет реестр требований, проводит собрания кредиторов и следит за ходом реализации плана восстановления. При передаче ему функций руководителя компании управляющий должен в течение 10 дней заключить договор об обязательном страховании своей ответственности. Эта норма должна повысить ответственность профессиональных управляющих и защитить кредиторов от возможных ошибок при реализации плана санации.

Продажа активов банкрота

При переходе к конкурсному производству вводится новая норма для кредиторов, которые голосуют за продолжение деятельности должника: они будут нести ответственность за убытки, возникшие после такого решения. Кроме того, с 1 января 2028 года при продаже имущественных активов стоимостью более 1 млрд руб. начнут проводить аукционы с возможностью как увеличения цены, так и ее понижения при отсутствии заявок. Это создаёт более прозрачный порядок продажи крупных активов, повышает конкуренцию среди покупателей и снижает риск недооценки имущества.

Требования к СРО управляющих

Для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих вводятся дополнительные требования к величине компенсационных фондов и уровню профессиональной ответственности. Появятся три категории СРО: первая — минимум 10 членов и фонд от 50 млн руб., вторая — минимум 20 членов и фонд от 100 млн руб., третья — минимум 20 членов и фонд от 400 млн руб. Повышение требований будет проходить поэтапно. Эти изменения должны повысить устойчивость рынка арбитражных управляющих и обеспечить наличие достаточных резервов для компенсации ущерба в случае профессиональных нарушений.

Сроки вступления закона

Основные положения документа вступят в силу через год после официального опубликования. Однако некоторые нормы имеют отдельные сроки. Например, с 1 января 2030 года начнут действовать правила о государственной регистрации арбитражных управляющих путем внесения в специальный регистр, а также порядок его формирования и ведения. Это станет частью масштабного обновления системы регулирования деятельности управляющих.

Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!