Госдума продвигает реформу СЗПК и упрощает правила для крупных инвестпроектов
Рассмотрение законопроекта
Комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект, который меняет подход к регулированию соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключаемых в рамках публичной проектной инициативы. Рассмотреть документ в первом чтении планируется 21 июля. Публичная проектная инициатива представляет собой официальное предложение федеральных или региональных органов власти о реализации крупного инвестиционного проекта, на основании которого заключается СЗПК. Авторы документа — группа сенаторов — предлагают уточнить понятие нового инвестиционного проекта, чтобы его можно было корректно применять в таких соглашениях.
Новые требования к проектам
Законопроект меняет структуру декларации об инвестпроекте, которая подается при заключении СЗПК. Вместо целевых показателей инвестор будет указывать состав и описание основного объекта проекта и объектов недвижимости, создаваемых в процессе реализации, включая ключевые технико-экономические параметры. В документ добавят сведения о сфере экономики, к которой относится проект, а также перечень актов и решений, применяемых в рамках стабилизационной оговорки. Кроме того, появятся критерии конкурсного отбора и параметры, по которым будут оценивать заявки участников.
Правила конкурса и критерии
Требования к заявке на участие в конкурсе перейдут в подзаконные акты, которые будет определять правительство. Критерии оценки разделят на обязательные и дополнительные: обязательные будут фиксироваться в законе и применяться ко всем проектам, а дополнительные инвестор сможет выбрать из перечня, утвержденного правительством. Также документ устанавливает порядок подачи заявления на заключение СЗПК в рамках публичной проектной инициативы, перечень необходимых материалов и основания для отказа в подписании соглашения.
Аренда земельных участков
Одним из изменений станет возможность предоставлять земельные участки без торгов компаниям, которые заключили СЗПК через механизм публичной проектной инициативы. Законодатели считают, что эта мера усилит интерес инвесторов к инструменту и ускорит запуск крупных проектов. Такое решение направлено на упрощение процедур и снижение временных издержек, связанных с оформлением земельных ресурсов.
Замечания комитета
Поддержав законопроект, профильный комитет отметил необходимость доработки ко второму чтению. В частности, депутаты предложили исключить положения, устанавливающие обязательства России или ее регионов по подготовке проектной документации, а также нормы, увеличивающие нагрузку на публично-правовые образования при реализации инвестпроектов. Комитет планирует обсудить состав заявки на конкурс и уточнить сведения о мерах господдержки. Также потребуется корректировка срока применения стабилизационной оговорки.
Дополнительные полномочия ВЭБ.РФ
Правительству могут предоставить право передавать госкорпорации "ВЭБ.РФ" функции по сопровождению конкурсных процедур в рамках публичной проектной инициативы, если стороной СЗПК выступает РФ. Эта норма позволит перераспределить управленческую нагрузку и обеспечить более профессиональное сопровождение проектов. Предложение направлено на повышение качества отбора и дальнейшего администрирования соглашений.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
