Госдума усилила контроль ФАС над тарифами в электроэнергетике и ЖКХ
Государственная Дума Российской Федерации приняла закон, расширяющий полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по контролю за выполнением региональными тарифными органами законодательства в области государственного регулирования цен в электроэнергетике и теплоснабжении. Закон, инициированный российским правительством, вносит изменения в закон "Об электроэнергетике" и другие законодательные акты РФ.
Цели и задачи закона
Законодательный акт был разработан с целью стабилизации тарифного регулирования в субъектах РФ и оперативного устранения выявленных нарушений. В рамках документа предусмотрен механизм, позволяющий ФАС самостоятельно корректировать предельные уровни цен на розничных рынках, чтобы они соответствовали законодательным нормам. Основанием для таких действий может служить неоднократное нарушение органом регулирования решений и предписаний ФАС в течение года.
Документ также вводит механизм, посредством которого ФАС определяет распределение необходимой валовой выручки между сетевыми организациями, в соответствии с порядком, установленным правительством РФ. Регулирующие органы обязаны привести свои решения в течение месяца в соответствие с решением ФАС.
Вводится ограничение на срок пребывания руководителя органа регулирования в статусе исполняющего обязанности - не более четырех месяцев. Также предусмотрена процедура согласования руководителей в сферах жилищно-коммунального хозяйства, аналогичная практике в электроэнергетике.
Статус ФГИС "Тариф"
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин сообщил, что принятые поправки закрепляют правовой статус ФГИС "Тариф" - федеральной государственной информационной системы тарифного регулирования. "Работа над системой ведется с 2022 года. В этом году в рамках модернизации системы запланировано внедрение типовых экспертных заключений в сфере электроэнергетики, содержащих все высокодетализированные параметры тарифного решения", - отметил он.
По мнению Игошина, завершение создания ФГИС "Тариф" в ближайшие годы позволит размещать в ней всю необходимую информацию о тарифных решениях, делая систему более прозрачной и доступной для граждан.
Поправки также устанавливают месячный срок для пересмотра тарифов регулирующими органами субъектов РФ, что позволит привести их в соответствие с решениями ФАС и защитить интересы граждан-потребителей услуг ЖКХ.
Предотвращение необоснованного повышения тарифов
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул необходимость государственного контроля для обоснованного формирования тарифов. "Более того, ценовая составляющая должна иметь под собой основание. То, что сейчас по ряду регионов отменяется по представлению прокуратуры и вследствие наших обращений. Поэтому Федеральная антимонопольная служба после того, как мы примем закон и вы получите полномочия, должна осознать ответственность, что надо под контроль взять все вопросы, связанные с тарифообразованием. Не только по теплоснабжению, но и водообеспечению, в сфере энергетики", - сказал он.
Володин отметил, что количество нареканий и обращений по этому вопросу велико. "Государственный контроль будет для того, чтобы у нас никто в регионах не смог взять и повысить необоснованно тарифы. Причем следующим законопроектом мы вводим наказание за это, можно будет отстранять должностных лиц. Об этом речь идет, это важно. Люди этого ждут. Чтобы такого не было, вводятся нормы закона, и теперь Федеральная антимонопольная служба должна будет контролировать вопросы тарифообразования. А если от этих показателей в регионах будут отходить, уже мы будем приглашать руководство Федеральной антимонопольной службы, чтобы здесь они отвечали", - подчеркнул председатель Госдумы.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!