Госдума вводит импортный демпфер для дизеля и усиливает контроль рынка топлива
Новые правила импорта
Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, который распространяет импортный демпфер на дизельное топливо и вводит субсидию бизнесу при его закупке за рубежом. Механизм предусматривает, что государство компенсирует разницу между ценой импортного аналога, включающего доставку из Индии или Сингапура, и внутренней оптовой ценой, если зарубежное топливо оказывается дороже. Для поставок из Белоруссии коэффициент компенсации увеличивается до 0,9. Мера начнет действовать с 1 июля 2026 года и затронет отношения, возникающие с этой даты. Основное ключевое слово — импортный демпфер.
Условия применения демпфера
Импортный демпфер на дизель заработает только при введении запрета правительства на экспорт дизельного топлива, средних дистиллятов и авиационного керосина. Если запрет снимается, субсидирование прекращается. На период с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года также запускается демпфер по средним дистиллятам, поставляемым на внутренний рынок. В России уже действует механизм компенсации для импорта бензина уполномоченными организациями, включенными в перечень правительства: при поставках из стран ЕАЭС норматив повышен с 0,68 до 0,9, а при импорте из других государств значение рассчитывается на основе цены Аи-92 в Индии и расходов на его доставку.
Требования к биржевой торговле
Закон уточняет условия по минимальной доле продаж топлива на бирже, невыполнение которых обнуляет акциз на нефтяное сырье. Правительство сможет определять ситуации, когда в норматив включается объем продаж по прямым договорам уполномоченным поставщикам вне биржи. На заседании бюджетного комитета заместитель министра финансов Алексей Сазанов пояснил, что речь идет о поставщиках, которые приобретают топливо непосредственно на НПЗ. Эти нововведения будут действовать для отношений, возникших с 1 июля 2026 года, и станут частью общей системы регулирования топливного рынка.
Пояснения законодателей
Член комитета Госдумы по контролю Дмитрий Скриванов отметил, что ключевая задача закона — обеспечить стабильные поставки топлива внутри страны. Он заявил: "Людям не так важно, как называется тот или иной налоговый механизм. По сути, речь идет о системе, которая помогает сохранить стабильные поставки топлива на внутренний рынок даже в периоды, когда продавать его за рубеж выгоднее. Это позволяет снижать риски дефицита, сдерживать рост транспортных расходов и создавать условия для стабильной работы предприятий". По его словам, изменения направлены именно на достижение этих целей.
Таможенный мониторинг
Закон также предоставляет кабмину полномочия определять особенности таможенного контроля, позволяющие не проводить проверку после выпуска товаров для участников эксперимента по таможенному мониторингу. Замминистра финансов считает, что это повысит привлекательность режима и позволит расширить круг компаний, участвующих в эксперименте. Такие условия важны для участников внешнеэкономической деятельности, которым нужна предсказуемость и сокращение времени прохождения контроля.
Даты вступления в силу
Закон вступит в силу после официального опубликования. Полномочия правительства по установлению особенностей таможенного контроля начнут действовать через 30 дней после публикации. Это завершает пакет изменений, который обновляет подходы к регулированию импорта топлива и взаимодействию с поставщиками, работающими на внешних рынках.
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
