Правительство России начинает масштабную проработку новых правил маркетплейсов
Правительство России приступило к разработке комплексной нормативной базы для регулирования рынка маркетплейсов и платформенной экономики в целом. После публичных конфликтов между онлайн-площадками, традиционным ритейлом и финансовым сектором власти решили перевести спор в конструктивное русло и сформировать долгосрочные правила игры. В ходе совещания в Белом доме под руководством вице-премьера Дмитрия Григоренко был согласован план, по которому регуляторы и отраслевые объединения до конца января 2026 года представят свои предложения по решению накопившихся проблем.
Как пишет «Коммерсантъ», Совещание 9 декабря стало ответом на резкую эскалацию публичного противостояния между ключевыми игроками рынка в конце осени 2025 года. Банки и крупные офлайн-сети, включая «М.Видео» и DNS, обвинили маркетплейсы в недобросовестной конкуренции. Основные претензии касались агрессивной ценовой политики, когда площадки субсидируют масштабные скидки для покупателей, компенсируя их за счет увеличения комиссий для продавцов, а также активного строительства замкнутых финансовых и логистических экосистем, что угрожает доле рынка традиционных игроков. Для разрешения этого конфликта на встречу были приглашены все заинтересованные стороны: руководители Минэкономики, Минцифры, Минпромторга, Банка России, ФАС, Роспотребнадзора, ФНС, ФТС, а также представители обеих палат Федерального собрания и отраслевых ассоциаций, таких как АКИТ и АКОРТ.
Итогом встречи стало решение о переходе от публичных споров к планомерной законотворческой работе. Власти, используя опыт урегулирования сложных межведомственных и бизнес-конфликтов, предложили формализованную процедуру. Все участники дискуссии должны до 30 января 2026 года представить в Министерство экономического развития структурированные позиции. От них ждут детального описания существующих проблем, оценки негативных экономических эффектов и рисков, а также конкретных предложений по их решению с расчетом ожидаемого результата.
На базе этих предложений будет запущена работа по трем основным направлениям, каждое из которых курирует отдельное ведомство с четкими сроками:
Минэкономики получило поручение обобщить и систематизировать все поступившие инициативы и на их основе подготовить комплексную концепцию по совершенствованию общего экономического регулирования платформенной экономики. Особое внимание в ней будет уделено спорному вопросу о механизмах предоставления скидок на товары продавцов за счет операторов платформ. Консолидированный проект концепции должен быть представлен в правительство до 10 февраля 2026 года.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) займется адаптацией антимонопольного законодательства к новым реалиям. Под руководством заместителя главы ведомства Максима Шаскольского с привлечением других регуляторов и ассоциаций будет разработан проект концепции антимонопольного регулирования. В ней должны быть прописаны подходы к оценке доминирующего положения цифровых платформ, критерии добросовестной конкуренции и меры по предотвращению злоупотреблений. Срок завершения этой работы — конец января 2026 года.
Минцифры совместно с профильными ведомствами сфокусируется на технической стороне вопроса. Им поручено обеспечить возможность автоматизированной проверки информации, которую продавцы размещают в карточках товаров на маркетплейсах. Цель — сместить фокус контролирующих органов с выборочного поиска нарушений на постоянный мониторинг того, как площадки исполняют заданные алгоритмы верификации данных. Это должно повысить прозрачность и снизить количество контрафактной и небезопасной продукции. Срок выполнения поручения также установлен до 30 января.
Данная реформа является логичным продолжением и углублением работы, начатой с принятием базового закона о платформенной экономики летом 2025 года. Параллельно правительство реализует другие важные инициативы, затрагивающие рынок онлайн-торговли.
Борьба с контрафактом: По поручению премьер-министра Михаила Мишустина создается система отслеживания происхождения товаров непосредственно на маркетплейсах. Это прямое следствие растущей проблемы: по оценкам экспертов, доля поддельной продукции в некоторых категориях (одежда, электроника, косметика) на популярных площадках доходила до 30–50%. «Дорожная карта» по этому проекту должна быть представлена к 31 марта 2026 года.
Налоговый контроль: Федеральная налоговая служба проводит пилотные проекты с крупнейшими маркетплейсами по выявлению схем уклонения от уплаты налогов, в частности, через искусственное дробление бизнеса продавцами для сохранения льготных режимов налогообложения.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!