Счетная палата раскрывает излишки средств и провалы контрактов в структурах Минстроя
Выявленные проблемы
Счетная палата провела комплексную проверку трех подведомственных Минстрою организаций — ФАУ "Главгосэкспертиза России", ФАУ "Роскапстрой" и ФБУ "Росстройконтроль". Проверка показала системные недостатки в их работе, включая излишки денежных средств на счетах, пересечение функций и несоблюдение условий государственных контрактов. В отчете отмечается, что такие нарушения влияют на эффективность исполнения задач в сфере строительства и экспертизы, а также создают риски для качества реализации инфраструктурных проектов.
Излишки средств
По итогам анализа ФАУ "Главгосэкспертиза России" Счетная палата установила, что доходы учреждения стабильно превышали расходы на протяжении многих лет. В отчете указано, что такая ситуация сложилась из‑за активной автоматизации процессов и расширения доходных направлений деятельности. С 2011 по 2026 год на счетах организации формировались значительные излишки, которые превышали объем средств, необходимый для выполнения функций учреждения. На 1 января 2026 года накопленный остаток составил 11,9 млрд руб. Аудитор Наталья Трунова отметила: "С учетом дефицита федерального бюджета мы предложили правительству поручить Минстрою совместно с Минфином подготовить предложение о перечислении в федеральный бюджет 50% свободных остатков средств, полученных ФАУ "Главгосэкспертиза России" от приносящей доход деятельности".
Проблемы контрактов
Проверка ФАУ "Роскапстрой" выявила случаи ненадлежащего исполнения функций подрядчика по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и реконструкции объектов. Выборочная проверка включала 39 государственных и муниципальных контрактов, заключенных в 2022–2025 годах, общей стоимостью 105 млрд руб., каждый из которых превышал 100 млн руб. По данным Счетной палаты, организация исполнила обязательства лишь по одному контракту на 468 млн руб. Еще 27 контрактов на 84,2 млрд руб. находятся на стадии исполнения, а 11 контрактов на 20,3 млрд руб. расторгнуты. Такие показатели указывают на серьезные сбои в управлении проектами и нарушают сроки реализации государственных объектов.
Пересечение функций
Счетная палата также выявила, что функции строительного контроля одновременно выполняют две структуры Минстроя — ФБУ "Росстройконтроль" и ФАУ "Роскапстрой". В отчете подчеркивается, что совмещение "Роскапстроем" сразу нескольких направлений деятельности создает риски снижения качества подрядных работ и выполнения задач строительного надзора. Наталья Трунова заявила: "Совмещение ФАУ "Роскапстрой" нескольких функций и видов деятельности может являться причиной низкого качества исполнения подрядных работ, а также повлечь риски некачественного выполнения функции строительного контроля. В связи с этим мы предложили рассмотреть вопрос о целесообразности осуществления учреждением деятельности по выполнению подрядных работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции капитальных объектов и проведению строительного контроля".
Подписывайтесь на наш канал в MAX: все главные новости о финансах, ничего лишнего!
