Власти России обсуждают расширение ограничений на использование иностранного программного обеспечения и коммуникационных сервисов. Президент Владимир Путин поручил правительству до 1 сентября подготовить предложения по новым мерам в отношении ПО из недружественных стран — в том числе мессенджеров.
Первый замглавы комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин высказал мнение для Ленты.ру, что при включении программ в перечень ограниченного ПО из недружественных стран будет учитываться не столько страна происхождения, сколько соблюдение российского законодательства. По его мнению, в список могут попасть и другие коммуникационные сервисы, в том числе корпоративные, если они проявляют неуважение к требованиям российских регуляторов.
Горелкин также отметил, что ограничения могут затронуть широкий круг IT-продуктов, включая облачные платформы, почтовые клиенты и корпоративные системы обмена данными.
Наиболее активно обсуждается судьба Telegram и WhatsApp. По словам Горелкина, Telegram может избежать ограничений, если продолжит демонстрировать готовность к диалогу с государством.
«Юрисдикция Telegram остаётся не до конца ясной: в реестре Роскомнадзора страной регистрации указаны Британские Виргинские острова, но главный офис компании Павла Дурова, как известно, находится во вполне дружественных нам Арабских Эмиратах. Лично я считаю, что Telegram в тот самый список не попадёт, особенно если будет выполнять требования российского законодательства и доказывать своё желание сохраниться на рынке», — пояснил он.
Telegram, по мнению ряда экспертов, сумел выстроить более гибкую политику взаимодействия с российскими органами. В частности, речь идёт об удалении запрещённого контента и техническом сотрудничестве с регуляторами.
Критика в адрес WhatsApp (Принадлежит Meta, деятельность которой признана в России экстремистской и запрещена) звучит значительно жёстче. Депутат Антон Немкин назвал мессенджер «системным риском» для страны. По его словам, это платформа, массово используемая гражданами и бизнесом, которая полностью контролируется извне — как технически, так и юридически.
«Это означает, что в любой момент доступ к данным, инфраструктуре или самим пользователям может быть ограничен, заблокирован или использован в интересах другой стороны», — подчеркнул он в интервью «Ленте.ру».
По мнению депутата, Telegram выгодно отличается, демонстрируя «готовность к взаимодействию». Однако даже для него сохраняются вопросы по юрисдикции и прозрачности.
Несмотря на критику со стороны депутатов, WhatsApp остаётся самым популярным интернет-сервисом в стране. Согласно данным Mediascope за апрель 2025 года, его месячный охват составлял 97,4 млн человек, или 79,2% населения старше 12 лет. Это больше, чем у любого другого онлайн-сервиса в России.
Среднесуточный охват мессенджера достигал 84,4 млн человек (68,6%). Для сравнения: у «ВКонтакте» в апреле было 93,8 млн пользователей в месяц и 59,2 млн в день, у Telegram — 90,5 млн и 68,3 млн соответственно.
На этом фоне возможное ограничение WhatsApp может затронуть значительную часть как частной, так и деловой коммуникации в стране.
И Горелкин, и Немкин подчёркивают, что Россия должна выстраивать собственную цифровую инфраструктуру, в том числе — в сфере коммуникаций. Речь идёт не только о мессенджерах, но и об операционных системах, облачных хранилищах, средствах документооборота.
На этом фоне в стране продвигается идея создания и поддержки «национального мессенджера». Один из таких проектов — Max — уже рассматривается как потенциальный инструмент импортозамещения WhatsApp.
«Курс на технологический суверенитет абсолютно очевиден. Россия должна иметь ключевые цифровые инструменты в своей юрисдикции. Это вопрос не только безопасности, но и стратегической устойчивости», — подчеркнул Немкин.
Подписывайтесь на наш канал в Телеграм: все главные новости о финансах, ничего лишнего!