Протекционизм

государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем тарифных и нетарифных ограничений.

использование ограничений на импорт товаров и услуг для защиты отраслей национальной экономики, производящих аналогичные товары и услуги.

политика, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции путем прямого или косвенного ограничения импорта товаров.

политика государства, направленная на ограничение импорта путем введения более высоких тарифов для поддержания конкурентоспособности отечественных товаров.

Защита отечественных отраслей промышленности от конкуренции с иностранными производителями средствами тарифной политики, введения квот и других торговых барьеров.

политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции, осуществляемая в основном путем ограничения ввоза иностранных товаров.

от лат. protection - покровительство, защита) - государственная политика, направленная на защиту собственных товаропроизводителей от иностранных конкурентов как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Сознательное применение или поощрение ограничений на импорт, с тем чтобы дать возможность относительно неэффективным производителям внутри страны успешно конкурировать с иностранными производителями.

государственная экономическая политика, сутью которой является защита отечественных производителей товаров от конкуренции со стороны фирм других стран с помощью установления различного рода ограничений на импорт.

экономическая политика, имеющая целью оградить национальное хозяйство от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары, ограничение или полное запрещение ввоза ряда иностранных товаров и другие подобные меры.

установление правительством страны мероприятий, направленных к поощрению развития производства определенных товаров внутри самой страны путем соответственного обложения ввоза однородных товаров иностранного производства, установления условий, ограничивающих или стесняющих ввоз их, и т. д.

вид внешнеэкономической политики государства, направленной на защиту национальной экономики от конкуренции импорта. Осуществляется с помощью прямого и косвенного ограничения импорта иностранных товаров, снижающего их конкурентоспособность в сравнении с товарами национального производства.

политика государства, имеющая своей целью оградить национальную экономику от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимые товары, ограничений или полного запрещения ввоза определенных товаров. Осуществляется главным образом посредством таможенных тарифов и нетарифных ограничений.

фр. protecionnisme, лат. protecio прикрытие), экономическая политика государства, направленная на защиту национальной экономики от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на определенные ввозимые товары, ограничений или полного запрещения ввоза и ряда других мер; система протекций, покровительства при устройстве чьих-либо дел.

1) экономическая политика, направленная на ограждение национального хозяйства от иностранной конкуренции путем введения высоких таможенных пошлин на ввозимые в страну товары, ограничения или запрещения ввоза определенных товаров и т.п.; 2) то же, что протекция; 3) подбор людей на службу, продвижение не по деловым качествам, а по знакомству, протекции.

Протекционизм - экономическая политика государства противоположная политике "свободной торговли" и направленная:

- на защиту от иностранной конкуренции имеющих стратегическое значение отраслей отечественной экономики;

- на временную защиту относительно недавно созданных отраслей отечественной экономики;

- на расширение внешнего рынка;

+ как ответная мера при проведении политики протекционизма торговыми партнерами.

политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определенных ограничений. Основными видами протекционизма являются: 1) селективный протекционизм - защита от конкретного товара или против конкретного государства; 2) отраслевой протекционизм - защита конкретной отрасли; 3) коллективный протекционизм - взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран; 4) скрытый протекционизм - протекционизм при помощи нетаможенных методов.

экономическая политика государства, проявляющаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка своей страны от проникновения на него иностранных товаров. Такая политика ставит своей задачей поощрение развития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции путем установления высоких пошлин на ввозимые в страну товары или запрещение ввоза товаров. В настоящее время ГАТТ ограничил протекционизм путем установления ограничений на пошлины в пределах 10% от стоимости товаров.

(protectionism) Точка зрения, согласно которой ограничение международной торговли является желательной политикой. Ее целью может быть предотвращение безработицы или потери производственных мощностей в отраслях, которым угрожает импорт, содействие таким формам промышленного развития, которое влияет на внутреннее распределение доходов или улучшает условия торговли страны путем использования ее международного монопольного положения. Некоторые политики используют протекционистские меры для своего собственного блага, другие, не одобряющие протекционизм, продолжают поддерживать его, так как не могут позволить себе потерять голоса или финансовую поддержку тех, кто этого требует.

Практика защиты отечественных производителей товаров и услуг от иностранной конкуренции с помощью тарифов и нетарифных барьеров, протекционизм вызывает повышение цен для покупателей, так как отечественные производители не ощущают иностранной конкуренции и могут, следовательно, устанавливать высокие цены. Но отечественные экспортеры могут также и пострадать, потому что зарубежные страны стремятся ответить на протекционизм собственными тарифами и импортными барьерами. Многие экономисты считают, что депрессия 30-х годов была ускорена протекционистскими торговыми барьерами, установленными Соединенными Штатами, согласно закону Смута - Холи (Smoot - Hawley Act), что привело к ответной реакции со стороны многих стран мира. В более поздние годы многие протекционистские торговые барьеры упали после принятия Генерального соглашения по тарифам и торговле, ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), которое вступило в силу в 1995 г.

введение ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, ИМПОРТНЫХ КВОТ и других государственных мер, направленных на ограничение объема импорта (общего или отдельных товаров и УСЛУГ). Политика, противоположная политике "свободной торговли". Политика протекционизма может преследовать различные цели, например:

- постоянная защита от иностранной конкуренции имеющих стратегическое значение отраслей отечественной экономики (например, сельского хозяйства), в случае ущерба которым страна оказалась бы уязвимой в условиях войны;

- временная защита относительно недавно созданных отраслей отечественной экономики до тех пор, пока они не окрепнут настолько, чтобы успешно конкурировать с аналогичными отраслями других стран;

- принятие ответных мер при проведении политики протекционизма торговыми партнерами.

После второй мировой войны посредством ряда переговоров в рамках ГАТТ (см. ОБЩЕЕ СОГЛАШЕНИЕ О ТОРГОВЛЕ И ТАРИФАХ) был достигнут значительный прогресс в снижении уровней таможенных пошлин в странах-участницах.

(protectionism) Государственная политика, предполагающая применение импортных пошлин, квот и других ограничений с целью ограждения национальных предпринимателей от иностранной конкуренции. Прежде чем прибегнуть к такой политике, правительствам приходится решать множество проблем. Естественно, страны, не желающие столкнуться с ответными мерами со стороны других государств, не станут защищать таким путем национальное производство. С другой стороны, производство, имеющее в военное время первостепенное значение, в годы мира может быть просто уничтожено, если не предпринимать никаких усилий по его защите. Следует также принимать во внимание интересы общества в целом; защита определенной отрасли или производства может способствовать росту в них прибылей и поддержанию занятости, но это может наносить ущерб потребителям, которым приходится платить большую цену за изделия этой отрасли (производства), чем в случае возможности приобретения импортных товаров по цене, не включающей протекционистских импортных пошлин.

экономическая политика государства, заключающаяся в целенаправленном ограждении внутреннего рынка от поступления товаров иностранного производства. Осуществляется посредством введения комплекса прямых и косвенных ограничений импорта таможенных тарифов, контингентирования, нетарифных барьеров, валютных ограничений, компенсационных пошлин, внутренних налогов и сборов, особого режима государственных закупок, "добровольных" ограничений экспорта и т.п. Важнейшими чертами импортного ПРОТЕКЦИОНИЗМА развитых капиталистических стран в настоящее время являются повышение роли нетарифных ограничений и селективный характер протекционистких мер защищается не внутреннее производство в целом, а отдельные отрасли. Протекционисткие меры все чаще вводятся в качестве элемента структурной политики, нацеленной на приспособление национальных производителей к происходящим во всемирном хозяйстве сдвигам. Развитие интеграционных процессов привело к появлению "коллективного протекционизма" образованию замкнутых группировок, практикующих защиту своих рынков от товаров стран, не входящих в данное интеграционное объединение.

Протекционизм – государственная политика, направленная на поддержание внутренних товаропроизводителей путем ограничения импорта.

Существует несколько вариантов проведения протекционистской политики.

Во-первых, это введение импортных пошлин на товары и услуги. Иногда их размер может доходить до запретительных величин, когда ввоз того или иного предмета становится экономически нецелесообразным.

Во-вторых, введение квот. Так, в 1980 году было заключено торговое соглашение между Японией и США, по которому ограничивалось количество ввозимых в Америку автомобилей.

В-третьих, утверждение стандартов и нормативов, которым не соответствует продаваемая на международном рынке продукция. В качестве примера можно привести российские нормы СЭС относительно мяса птицы, импортируемой из США.

В-четвертых, прямая государственная поддержка внутренних товаропроизводителей. Скажем, в ряде стран Европы субсидии получают фермеры.

Как правило, протекционистская политика дает временный результат. Расплатой за этот эффект становятся общая отсталость производимой в стране продукции, монополизация рынка и др. Кроме того, протекционизм приводит к торговым войнам, принятию ответных мер со стороны других государств. На сегодняшний день противодействием протекционистской политике занимается Всемирная торговая организация (ВТО).

англ. protectionism от лат. protectio – прикрытие, защита, покровительство) – экономическая политика государства по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В узком смысле под П. понимается таможенная политика, проводимая в целях ограничения или недопущения товаров иностр. происхождения на внутр. рынок. В широком смысле П. предоставляется системой мер, направленных на защиту интересов нац. производителей, а также на поощрение и стимулирование нац. произ-ва. Таможенная политика является лишь частью данной системы. П. осуществляется отд. гос-вами или их экономич. объединениями (напр., Европейским союзом по отношению к третьим странам при импорте с.-хоз. продукции), т.е. может иметь место т.н. коллективный П. Если от иностр. конкуренции защищается нац. произво в целом, такую политику называют тотальным П. Если же она касается отд. отраслей нар. хоз-ва, П. называют селективным, или выборочным. Частным случаем последнего является аграрный П. П. имеет давнюю историческую традицию. Он появился в XVII в. в Европе, когда нац. гос-ва, опираясь на концепцию меркантилизма, стремились к достижению положительного сальдо торгового баланса в первую очередь путем ограничения импорта. Новый всплеск П. произошел в XIX в. как противовес сторонникам политики свободной торговли. Особую популярность в то время имела концепция защиты молодых отраслей пром-сти. ХХ век вплоть до 80-х гг. отмечен явным преобладанием П. До 50-х гг. преобладал очень сильный П., в 50–70-е гг. произошло его значит. ослабление, особенно в практике развитых стран, в 70–80-е годы П. вновь усилился. В 90-е годы активизировалось наступление на П., связанное в первую очередь с деятельностью Всемирной торговой организации. В историч. разрезе прослеживается постоянное противостояние концепций и практики П., с одной стороны, и свободной торговли, с другой, как двух антиподов. Ослабляя междунар. конкуренцию путем П., гос-во одновременно ослабляет стимулы к развитию, инновациям, снижению издержек произ-ва, повышению качества продукции. Нац. потребитель платит больше за приобретаемые товары. Поэтому периоды П. неминуемо сменяются периодами его ослабления или свободной торговли. Инструментами П. служат все меры тамож. регулирования: тарифные (таможенные пошлины) и нетарифные (лицензирование, квотирование, «добровольное» ограничение экспорта, нормы санитарного, эпидемиологич., экологич. контроля, технич. стандарты и др.). Роль отд. инструментов П. в наст. время кардинально меняется. Высокие, т.е. протекционистские, таможенные пошлины, количеств. ограничения, к-рые традиционно занимали осн. место в арсенале открытого П., согласно решениям ВТО не могут применяться большинством стран мира (кроме развивающихся стран и стран с переходной экономикой) для защиты отд. отраслей. На первый план выходят более завуалированные инструменты санитарного и технич. контроля, т.е. открытый П. сменяется косвенным.

внешнеэкономическая и внешнеторговая политика, направленная на защиту внутреннего рынка и активное поощрение выхода национальных компаний на внешние рынки. Для П. характерны введение таможенных пошлин и других барьеров на пути иностранных товаров. П. был первой политикой, которую начали проводить государства, формировавшиеся на заре капитализма. П. был призван способствовать развитию только зарождавшейся, находившейся еще на стадии мануфактуры промышленности. Для П. этого периода характерны высокие пошлины на импортные промышленные изделия и установление экспортных премий для поощрения экспорта своих промышленных товаров. В то же время для улучшения обеспечения развивающейся промышленности необходимым сырьем на него не только не вводились таможенные пошлины, но в некоторых странах были установлены даже экспортные таможенные пошлины с тем, чтобы воспрепятствовать экспорту наиболее важных видов сырья. Политика П. вела к повышению цен на товары, особенно на предметы потребления, способствовала завоеванию предпринимателями внутреннего рынка, ускоряла классовую дифференциацию мелких производителей, содействовала созданию армии пролетариата и тем самым ускоряла первоначальное накопление капитала. Поскольку П. на первоначальном этапе способствует развитию капитализма и индустриализации, можно говорить о его прогрессивном значении в этот период. В дальнейшем П. в промышленно развитых странах начинает играть реакционную роль. Искусственно ограждая промышленность от иностранной конкуренции, он тем самым сдерживает прогресс производительных сил. П. приходит в противоречие и с интересами некоторых кругов буржуазии, заинтересованных во внешнем рынке. Однако переход к фритредерству возможен лишь в том случае, если большая часть предпринимателей уверена в высокой конкурентоспособности своих товаров и возможности устоять в конкурентной борьбе с иностранными предпринимателями на своем внутреннем рынке. Например, во второй половине XIX в. Германия и США, где только шел процесс формирования промышленного капитализма, придерживались политики П. Там пользовались успехом экономические теории П., в частности немецкого экономиста Ф.Листа. В то же время Великобритания и Франция стояли на позициях свободной торговли, и там господствовали теории свободной торговли А.Смита и Д.Рикардо. П. усиливался в эпоху становления монополистического капитализма, периоды первой и второй мировых войн и особенно глубокого экономического кризиса 1929-1933 гг. В послевоенные годы в условиях интернационализации хозяйственной жизни в промышленно развитых странах начался отход от крайнего П. и переход к либерализации внешней торговли, хотя отдельные элементы П., особенно в области защиты сельского хозяйства, сохраняются до сих пор. В отличие от промышленно развитых стран многие развивающиеся страны проводят политику П., защищая вновь формирующуюся национальную промышленность. Право развивающихся стран на защиту своей промышленности было признано в специально принятой новой IV части Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ).

PROTECTIONISM

Оказываемое правительственными или политическими кругами давление или проводимая ими политика и/или административные ограничения, направленные на укрепление позиций отечественных производителей в сравнении с зарубежными (в отличие от политики свободной торговли). К типичным направлениям протекционистской деятельности относятся повышение рыночных цен на ин. товары, снижение издержек отечественных производителей или ограничение доступа зарубежных производителей на внутренний рынок товаров. П. обусловлен соображениями нац. безопасности, необходимостью перераспределения доходов в пользу ущемленных групп населения, зависимостью тарифов от экон. потенциала; сохранением рабочих мест, защитой новых отраслей экономики, побочным воздействием на др. отрасли экономики, поддержанием долговременной торговой политики, взаимной выгодой и выравниванием `стартовых позиций` и торговых интересов. К основным средствам П. относятся пошлины, квоты, ограничения административного характера, субсидии и валютный контрольТАРИФЫ - это налоги, к-рыми облагаются товары, ввозимые в страну из-за рубежа. Наивысшей величины таможенные тарифы США достигли в XX в. после принятия в 1930 г. тарифов Смута-Холи.КВОТЫ - количественные ограничения продаж для импортеров на внутреннем рынке в течение определенного периода времени. В последнее время обычной практикой стало заключение соглашений о торговле или добровольные ограничения экспорта. В качестве примера можно привести заключенное в 1980 г. соглашение между США и Японией, касавшееся автомобилей. Административные ограничения часто включаются в Таможенный кодекс. Одной из форм таких ограничений является введение товарных стандартов. Предоставление субсидий иногда связывается с отраслью или экспортной активностью отрасли. Такие субсидии получала судостроительная промышленность США, они включали в себя программы кредитования, специальные налоговые стимулы и непосредственное субсидирование. Валютный контроль ограничивает доступ к инвалюте, необходимой для покупки зарубежных товаров. Валютный курс может регулироваться центральным банком, осуществляющим покупку инвалюты на нац. .Хауфбауер, Берлинер и Эллиот (в 1986 г.) провели исследования, связанные с издержками политики П. в Соединенных Штатах в 31 случае, когда товарооборот превосходил 100 млн дол. и США применяли протекционистские ограничения. Судя по результатам, годовые потери потребителей превысили 100 млн дол. во всех случаях кроме шести. Крупнейшие убытки - 27 млрд дол. в год - были связаны с П. в отношении текстильной промышленности. Немалые потери понесли потребители также в связи с протекционистскими мерами в отношении углеродистой стали (6,8 млрд дол.), автомобилей (0,8 млрд дол.) и молочных продуктов (5,5 млрд дол.). В первую очередь в выигрыше оказались отечественные производителие производители, хотя значительные прибыли получили и иностранцы. Совокупные убытки потребителей огромны. В проведенном в 1982 г. Организацией экон. сотрудничества и развития исследовании были проанализированы плюсы и минусы протекционистской политики в странах ОЭСР. Результаты свидетельствуют, что издержки намного превосходят выигрыш.БИБЛИОГРАФИЯ:HUFBAUER, GARY CLYDE, DIANE T. BERLINER, and KIMBERLY ANN ELLIOTT. Trade Protection in the United States: 31 Case Studies. Institute for International Economics, 1986.HICKOK, SUSAN. `The Consumer Cost of U.S. Trade Restraints,` Federal Reserve Bank of New York, Quarterly Review. Summer 1985, pp.1-12.KRUGMAN, PAUL R. Strategic Trade Policy and the New International Economics, MIT Press, 1986.ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT (OECD). Costs and Benefits of Protection. (1985).WORLD BANK. World Development Report, 1987, Oxford University Press, 1987.