В случае глобальных пандемий и мировых угроз компании и страны выделяют деньги, но слишком поздно Всемирный банк решил создает специальный фонд и выпустить "пандемические облигации" Средства от размещения бондов будут использоваться для борьбы с шестью вирусами
Когда вирус Эбола ударил по Западной Африке в 2014 г., потребовалось несколько месяцев для сбора денег на борьбу с эпидемией. Доноры в итоге выделили более $7 млрд. Но средства поступили слишком поздно и использовались слишком неэффективно, рассказывает руководитель специального медицинского отдела Всемирного банка Тим Эванс.
Тысячи людей, которых можно было спасти, погибли из-за болезни. ВВП Гвинеи, Либерии и Сьерры-Леоне, по оценке экспертов, в общей сложности сократился на $2,8 млрд.
Подобные вспышки, скорее всего, будут происходить все чаще и чаще: в последние 30 лет они увеличились как по частоте, так и разнообразию, отчасти из-за возросшей мобильности людей, товаров и продуктов питания.
Всемирный банк ожидает в ближайшие 10-15 лет новую пандемию. Вот почему он выпустил "пандемические облигации" на $425 млн для поддержки своего специализированного фонда Pandemic Emergency Financing Facility (PEF), который должен будет направлять средства в столкнувшиеся со смертельной болезнью страны.
Облигации покрывают шесть вирусов, которые, вероятнее всего, приведут к очередной вспышке: новые вирусы гриппа, коронавирусы (такие как атипичная пневмония и коронавирус ближневосточного респираторного синдрома), филовирусы (такие как Эбола), геморрагическая лихорадка Ласса, лихорадка долины Рифт и конго-крымская геморрагическая лихорадка.
В случае если один из названных вирусов достигнет оговоренного инфекционного уровня (то есть определенных темпов распространения, количества смертей и пересечение международных границ), то инвесторы смогут вернуть вложенные средства, как купонный доход, так и тело долга, лишь частично.
В программу включены 77 беднейших стран мира, отмечает британский журнал The Economist.
Использование облигаций в качестве страховки от кризиса далеко не новая идея. "Катастрофные облигации", рынок в $29 млрд, обеспечивает покрытие в случае урагана и землетрясения. Однако впервые пандемический риск был переведен на финансовый рынок.
По словам представителя Всемирного банка Майкла Беннетта, спрос на облигации был неожиданно высоким: заявки превысили предложение на 200%. Покупатели варьировались от инвесторов в "катастрофные облигации" до пенсионных фондов.
Но что если патогенный фактор неизвестен, как было с атипичной пневмонией в 2002 г.? Для этого случая Всемирный банк создал второй финансовый фонд.
Будучи более гибким структурно, он не связан с рынком облигаций, но опирается на деньги двусторонних доноров. Германия предоставила ему первоначальный взнос в 50 млн евро.
Пока неизвестно, как новая программа будет работать в случае кризиса, но она уже начала мотивировать правительства и различные международные организации выделять на эти цели больше средств. И это правильно.
Согласно оценке Всемирного банка стоимость “умеренно мощной до мощной” пандемии может достигнуть $570 млрд, или 0,7% глобального ВВП. В то же время одна катастрофическая пандемия, такая как "испанка" в 1918 г., может стоить 5% глобального ВВП.
