БАНК КАНАДЫ

Банк Канады (the Bank of Canada) является независимым центральным банком, успешно управляющим своей валютой. Благодаря развитым экономическим отношениям между Канадой и Соединенными Штатами, канадский доллар тесно привязан к доллару США. Канадский банк чаще других центральных банков «Большой семерки» осуществляет интервенции для поддержки своего доллара. Банк изменил свою интервенционную политику в 1999 г. после того как обнаружил, что применявшийся им ранее механический прием интервенции в размере 50 млн. долларов США по твердой цене предыдущего закрытия не дал ожидаемого результата.

Bank of Canada) – государственный акционерный центральный эмиссионный банк Канады. Основан в 1934. Является «банком банков» страны, регулирует норму обязательных резервов коммерческих банков. Б. К. выступает банкиром правительства и провинций, осуществляет кассовое исполнение их бюджетов и управляет государственным долгом, производит операции с ценными бумагами правительства на открытом рынке, представляет Канаду в международных кредитных учреждениях, совершает сделки с золотом и иностранной валютой. Банк имеет агентства в каждой провинции.

Монетарная политика Б. К. охватывает два ключевых компонента, неразрывно связанных друг с другом: установление эластичного уровня процентных ставок и осуществление контроля за уровнем инфляции.

Главным в монетарной политике Б. К. является система контроля и удержания инфляции на уровне 2 % с колебаниями от 1 до 3 %.

Б. К. повседневно обеспечивает поддержание ликвидности финансовых институтов, которые являются частью финансовой системы. Как кредитор последней инстанции Б. К. обеспечивает срочную ликвидность имеющим на это право институтам.

Банк также управляет иностранными валютными резервами правительства. Эти резервы обеспечивают основную ликвидность активов правительства и помогают создать надлежащие условия установления обменного курса канадского доллара на рынке валют.

Б. К. – фискальный агент правительства Канады. Банк управляет счетами Главного администратора налогов, через которые правительством собираются и расходуются почти все деньги. Банк гарантирует, что на этих счетах будет достаточно наличных средств для обеспечения ежедневных потребностей, а избытки будут инвестированы на депозиты.

Правительственные долги (их еще называют внутренние или федеральные) в основной своей массе состоят из неоплаченных правительственных ценных бумаг, таких, как казначейские векселя и облигации. Банк предоставляет правительству рекомендации по осуществлению наиболее эффективного управления этим долгом и продает ценные бумаги правительства на аукционах дистрибьюторам и дилерам.

Управление Б. К. осуществляет Совет директоров Банка, состоящий из 12 человек, текущей деятельностью занимается Совет управляющих (правление), состоящий из 6 человек. В Совет директоров банка также входит заместитель министра финансов, но без права голоса. Члены Совета директоров назначаются министром финансов на три года и являются представителями различных регионов страны. Возглавляет Б. К. председатель, у него есть первый заместитель. В Совет управляющих входят председатель, его первый заместитель и четыре заместителя. Совет управляющих определяет монетарную политику и все решения, касающиеся финансовой системы, т. е. является органом, обеспечивающим ежедневное руководство Б. К. Решения по ставкам процента принимаются на основе консенсуса.

BANK OF CANADA

Учрежден в 1934 г., начал деятельность 11 марта 1935 г. в качестве центрального банка и банка банков Канады. Он является фин. агентом правительства Канады. Устав Б.К. определяет следующие его функции: `Регулировать кредит и ден. обращение в интересах экон. жизни нации, контролировать и защищать курс нац. ден. единицы и снижать через его влияние колебания общего уровня производства, торговли, цен и занятости настолько, насколько возможно в рамках воздействия денег, и в целом способствовать экон. и фин. благосостоянию Доминиона`В качестве центрального банка Б.К. выполняет следующие функции:1. Выступает в качестве фин. агента правительства Канады.2. Имеет монопольное право выпуска банкнот (денег).3. Располагает следующими инструментами ден. политики:а. Устанавливает банковские ставки (учетная ставка, по к-рой Б.К. предоставляет кредит через дисконтное `окно`, - показатель ден. политики).б. Осуществляет интервенцию на ден. рынке, включая рынок казначейских векселей (операции на открытом рынке), в результате чего свободно плавающая ставка действительно становится более регулируемой.в. Управляет установленной законом канадской системой резервных требований к банкам.Новый банковский закон установил две категории банков: банки списка А, имеющие лицензию, и др., к-рые получат разрешение в будущем и чьи акции имеют широкое хождение; на них распространяется положение о максимальном владении в размере 10% всех голосующих акций в расчете на одного акционера или группу акционеров; и банки списка Б, к-рые сразу после акционирования могут действовать как компании закрытого типа; этот список включает дочерние отделения ин. банков, к-рые могут при наличии лицензии открывать отделения и именоваться банками.Однако подобные дочерние учреждения ин. банков должны получить лицензию на деятельность, возобновляемую или предоставляемую ежегодно в течение первых пяти лет и на срок до трех лет после пяти лет. Такое лицензирование ин. банками своих канадских филиалов обусловлено взаимным лицензированием канадскими банками своих филиалов в странах, где находятся головные конторы филиалов зарубежных банков. Банки списка Б и филиалы ин. банков не могут иметь отделения за пределами Канады. Увеличение их активов (каждого банка и в совокупности) не должно превышать 8% от активов всех нац. банков.Новый Банковский закон также учредил Канадскую расчетную ассоциацию (Canadian Payments Association) вместо нац. системы клиринга и расчетов по чекам, к-рая ранее управлялась Канадской ассоциацией банкиров (Canadian Bankers Association). В настоящее время члены ассоциации осуществляют клиринговые расчеты непосредственно с Б.К., к-рый, в соответствии с новым Банковским законом, имеет право кредитовать членов Канадской платежной ассоциации, имеющих счета в Б.К. Субститут Б.К. Субститутам (небанковским учреждениям) разрешено участвовать в новой канадской системе клиринга и расчетов по обращающимся инструментам, выставленным на депозитные фин. институты.Денежная политика. Проведя ден. политику и стремясь обеспечить реальный рост экономики и стабильность канадского доллара как внутри страны, так и на инвалютных рынках, Б.К. сделал ставку на таргетирование ден. массы (агрегат M1).Кроме того, правительственная нац. программа по энергетике, к-рая поставила задачу, чтобы не менее 50% производства нефти и газа в стране принадлежало канадским, а не ин. компаниям, привела к поглощениям и выкупам ин. собственности, к-рые щедро финансировались канадскими банками. Осуществление программы субсидий и премий канадским фирмам для развития новых производств в конечном счете вызвало огромные бюдж. расходы и инфляционные последствия. В довершение ко всему, несмотря на высокий уровень безработицы, канадские трудящиеся продолжали активно требовать повышения оплаты труда и настойчиво сопротивлялись изменениям ставок заработной платы в связи со снижением жизненного уровня.За последние годы катастрофическое падение цен на энергоносители создало серьезные проблемы для канадских энергетических компаний, многие из к-рых приобрели их акции по курсу, ориентированному на максимальные цены на нефть. Регионы страны, к-рые зависели от нефти как основного источника экон. деятельности, были разорены, причем был нанесен серьезный урон недвижимости и фин. учреждениям. Произошло слияние небольших банков в целях защиты интересов их вкладчиков; даже у ведущих банков снизились прибыли и качество активов. Правительство предпочло отказаться от своего общего курса на открытие рынков для конкуренции и сохранило относительно жесткий контроль за канадскими фин. институтами, не поддерживая новых участников конкуренции (особенно ин.).См. КАНАДА.