Право оперативного управления

право владения, пользования и распоряжения имуществом, предоставляемое государственному предприятию и организациям в соответствии с действующим законодательством РФ.

право, передаваемое физическому и юридическому лицу на владение, пользование и распоряжение имуществом, закрепленным за компанией, организацией, находящейся в государственной собственности.

Разновидность вещных прав на имущество.

На праве оперативного управления имущество может принадлежать казенным предприятиям, учреждениям, финансируемым собственником. В этом случае собственник имущества (Российская федерация, субъект РФ, муниципальное образование, иная организация) передают имущество в оперативное управление казенным предприятиям и учреждениям.

Режим права оперативного управления на имущество предполагает некоторые ограничения, по сравнению с владением имуществом на праве собственности. Эти ограничения более существенны по сравнению с правом хозяйственного ведения. Так, в соответствии с ст. 296 ГК РФ собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Ст. 116 ГК РФ.

заключительная функция управления, состоящая в осуществлении управляющего воздействия на управляемую подсистему в целях приведения ее в состояние, описываемое управленческим решением. К выполнению процедуры О.у. (регулирования, координации) предъявляется ряд требований. Процедура О.у. должна обеспечить организацию и координацию деятельности фирмы (оргции) для выполнения поставленных задач [с этой целью используются разл. формы ознакомления исполнителей с поставленными перед ними задачами, увязка их деятельности посредством проведения оперативных совещаний, текущей проверки состояния дел, корректировки планов и т.д.]. Процедура О.у. должна обеспечивать адаптацию к внешним или внутренним воздействиям и/ или нейтрализацию их – непредвиденные изменения конструкции продукции и технологии ее изготовления, выход из строя оборудования, производств. брак, невыход на работу исполнителей и т.д. [при помощи либо включения этих воздействий в рамки существующей организац. системы, либо такой ее коррекции, к-рая исключала бы эти воздействия]. Регулирование должно осуществляться оперативно, сразу же при выявлении к.-л. отклонений, т.е. процедура О.у. должна иметь текущий характер [при этом наибольшее значение имеет предупреждение возможных отклонений и рассогласований процессов, происходящих в управляемой подсистеме, а не их ликвидация]. Выполнение процедуры О.у. должно опираться на установление рациональных связей между объектом и субъектом управления, а также звеньями каждого из них, их контролируемость, а следовательно, оперативность, отсутствие лишних звеньев, динамичность самого процесса управления. Осуществление процедуры О.у. основывается на четком изучении управленч. решения, выраженного в форме приказа, плана и т.п., учете и контроле хода его выполнения и заключается в действиях, включающих: организацию всего персонала на выполнение решения; анализ хода его выполнения с целью заблаговременного выявления возможных отклонений и рассогласований; выработку и принятие оперативных мер по их предупреждению (либо адаптации и нейтрализации), координацию действий субъекта и объекта управления.

право, предоставляемое казенному предприятию или учреждению на осуществление в пределах, установленных законодательством, владения, пользования и распоряжения закрепленного за ними имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Правовое регулирование права оперативного управления осуществляется в соответствии с ГК РБ и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 277 ГК РБ, собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, имеет право изымать излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Право оперативного управления для казенное предприятие, согласно ст. 278 ГК РБ, определено тем, что оно имеет право отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законодательством, при этом порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Право оперативного управления на имущество учреждения, согласно ст. 279 ГК РБ предусматривает, что учреждение, без согласия собственника, не имеет права отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством.

Право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, в соответствии с нормами ст. 280 ГК РБ, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договорам или иным основаниям, поступают в оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности.

Право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

При переходе права собственности на имущество учреждения к другому лицу это учреждение, в соответствии со ст. 281 ГК РБ, сохраняет право оперативного управления на закрепленное за ним имущество.