Госдума в пятницу приняла в третьем чтении закон об установлении требований к банкам, в которых стратегические госкорпорации и компании с госучастием могут размещать выделенные им государственные средства.
Закон предоставил правительству РФ право устанавливать требования к российским кредитным организациям, с которыми госкорпорации, госкомпании, публично-правовые компании, федеральные унитарные и федеральные казенные предприятия, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности России, вправе заключать договоры банковского счета и проводить другие операции.
За нарушение требований, связанных с открытием счетов и аккредитивов и заключения договоров банковского вклада (депозита) для госкорпораций, госкомпаний, публично-правовых компаний, ФГУПов и казенных предприятий, кредитных организаций и их должностных лиц вводится административная ответственность.
Штрафы для должностных лиц за такие нарушения составят от 100 тыс. до 1 млн руб., для юрлиц — от 10 млн до 60 млн руб.
Закон вводит административную ответственность для госкомпаний их должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений при различных операциях со счетами и аккредитивами, договорами банковских вкладов (депозитов) с иностранным банком.
Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц – от 700 тыс. до 1 млн руб.
Постановлением правительства №389 повышаются требования к кредитным организациям при размещении на банковских депозитах средств федерального бюджета, средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающих в течение финансового года в Пенсионный фонд России, временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, временно свободных средств государственных корпораций, государственных компаний, средств страхового резерва на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования.
Подготовлено Минфином во исполнение поручений правительства России.
В целях реализации унифицированных подходов по защите интересов государства при размещении органами управления государственных фондов и других структур государственных средств в кредитных организациях подписанным постановлением в ряд нормативных правовых актов правительства внесены изменения.
Повышаются требования к кредитным организациям при размещении на банковских депозитах средств федерального бюджета, средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающих в течение финансового года в Пенсионный фонд России, временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, временно свободных средств государственных корпораций, государственных компаний, средств страхового резерва на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования (далее – государственные средства).
Банки, в которых размещаются государственные средства, должны отвечать следующим требованиям:
- наличие у кредитной организации генеральной лицензии Банка России,
- наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 25 млрд руб.,
- отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам,
- участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц.
При этом установлены дополнительные требования, как минимум одному из которых должна соответствовать кредитная организация:
- кредитная организация находится под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации,
- в отношении кредитной организации государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) осуществлены меры по повышению капитализации.
Кроме того, органам управления государственных корпораций и компаний предоставляется право устанавливать дополнительные требования к кредитным организациям для возможности оперативного реагирования на изменение ситуации в банковском секторе.
Правительство России уполномочено принимать отдельные решения о допуске других кредитных организаций, не соответствующих устанавливаемым требованиям, включая кредитные организации, в отношении которых или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся, по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции.
Одновременно установлена ответственность должностных лиц государственных корпораций и государственных компаний за несоблюдение предъявляемых требований.
Принятые решения будут способствовать обеспечению стабильности процесса размещения органами управления государственных фондов и других структур временно свободных государственных средств в кредитных организациях.
