Импорт нефти: Индия снижает зависимость от поставок

Индия, третий крупнейший в мире импортер нефти, импортирует около 82% своих нужд сырой нефти, а остальные 18% покрываются за счет внутренних ресурсов.

Правительство Индии ввело несколько новых инициатив, а также изменило существующее законодательство с целью нарастить внутреннюю добычу и таким образом сократить импорт.

Согласно экономическому прогнозу Индия имеет шанс не только нарастить внутреннюю добычу, но и нарастить запасы.

Согласно отчетам и оценкам зависимость Индии от импорта углеводородов будет усиливаться, так как в стране наблюдается рост численности среднего класса, а также рост потребительского спроса.

Чтобы как-то компенсировать эту зависимость, правительство страны пытается не только создать благоприятную атмосферу для инвестиций в нефтяную промышленность, но и ослабить регулятивные преграды в области ведения бизнеса.

Новые инициативы

Премьер-министр Индии Нарендра Моди поставил цель сократить зависимость страны от импорта нефти на 10% к 2020 г.

Для достижения этой цели были объявлены новые политические инициативы.

Начало было положено министром нефтяной промышленности Дармендрой Праданом 2 сентября 2015 г., когда он объявил политику Marginal Fields Policy (MFP), в результате которой на аукцион были выставлены 67 истощенных месторождений.

Политика MFP привнесла два существенных изменения: во-первых, принятие модели распределения доходов, а во-вторых, выдачу единой лицензии успешным соискателям тендеров, которые позволяют операторам вести разведку и добычу как традиционными, так и не традиционными методами.

Эти два фактора сформировали основу последующей политики в области разведки. Успешным компаниям предоставлялась 20-летняя лицензия на месторождение, и они получили право продавать газ по существующей рыночной, а не по директивной цене.

Решение выставить на аукцион истощенные месторождения принесло положительные результаты. Однако в нем приняли участие лишь небольшие индийские компании, стремящиеся диверсифицировать свое портфолио.

Еще одной важной инициативой стала политика Open Acreage Licensing Policy (OALP, политика лицензирования нераспределенного фонда), которая позволяет участникам тендера предлагать земли для разведки.

Кроме того, важную роль играет введение Petroleum Operations Contract (POC, контакта на нефтедобычу) для всех типов углеводородов, на период от 6 лет с возможностью продления на год.

В рамках политики OALP будут проводиться тендеры дважды в год начиная с июля 2017 г.

Активная внутренняя разведка и добыча

Многие добывающие компании по всему миру приняли решение снизить инвестиции в связи с низкими ценами на нефть, однако индийские государственные компании решили активно наращивать внутренние операции по разведке и добыче нефти.

В частности, если посмотреть на деятельность компании ONGC за 2016-2017 финансовый год, то была пробурена 501 скважина (167 на шельфе) по сравнению с 386 скважинами, пробуренными в 2015-16 финансовом году.

Помимо этого, индийская компания приступила к реализации плана стоимостью $5 млрд по разработке глубоководного месторождения в бассейне Кришна-Годавари.

Учитывая падение цен на нефть, на предыдущую модель ценообразования газа обрушилась мощная критика, так как эта модель не предоставляла достаточно привилегий для инвестирования в данный рискованный план.

Стремление правительства Индии наращивать внутреннюю добычу также очевидно при изучении проекта "Vision 2030 for North East India" ("Развитие Северо-восточной Индии до 2030 года").

В этом документе предусмотрено увеличение перерабатывающих мощностей и расширение сети трубопроводов.

Несмотря на то что в этом регионе месторождения небольшие, на них приходится почти 12% внутренней добычи.

Рассматривается возможности предоставления особых условий лицензирования: более длительные периоды, налоговые каникулы, партнерства с сервисными компаниями и другое.

Прогнозируется значительный рост добычи газа, особенно за счет добычи в таких штатах, как Манипур, Трипура и Мизорам.

Судебные разбирательства

Несмотря на то что начиная с мая 2014 г. под руководством нынешнего правительства страны не было никаких крупных судебных разбирательств, присутствует ощущение отсрочки вынесения судебных решений.

Так, можно упомянуть известный спор по поводу бассейна Кришна-Годавари между компаниями ONGC и Reliance Industries Ltd.

В начале марта 2017 г. арбитражный суд начал слушания по поводу законности требования правительства выплатить компенсацию в размере $1,55 млрд у RIL за незаконную добычу газа ONGC в этом бассейне.

Неэффективность и бюрократия всегда были большими препятствиями для иностранных инвесторов.

Поэтому стремление правительства создать более благоприятную атмосферу для ведения бизнеса в стране можно считать положительным шагом.

В целом можно сказать, что развитию этого сектора был необходим мощный толчок и правительство Индии стремится изо всех сил развивать его и создавать максимально благоприятные условия для привлечения инвестиций.