Бюджет Трампа полностью соответствует желаниям ультраправого крыла республиканцев Белый дом хочет заставить людей работать Но эксперты не верят в успех политики Трампа
Запросы президентского бюджета абсолютно ни к чему не обязывают. Они не имеют никакой законодательной силы. Они доставляются в здание Капитолия в плотно упакованных в полиэтилен тяжелых книжках и, в принципе, могут быть сразу отправлены на макулатуру.
Между тем, конгресс продолжает свое, теперь уже ежегодное, вялотекущее движение в сторону "резолюции о продолжении финансирования текущих государственных расходов" - якобы временный законодательный акт, который в последние десятилетия почти полностью заменил установленную законом подготовку и рассмотрение бюджета.
Запрос президента - наименьшая логически вытекающая часть того, что полностью сломано.
Он выполняет функцию наклейки на заднем бампере старого автомобиля, которая говорит лишь о человеке, сидящем за рулем.
Мик Малвани, бывший конгрессмен от Южной Каролины, получивший свой депутатский мандат на волне движения "Чаепитие" в 2010 г., руководит в администрации Дональда Трампа административно-бюджетным управлением.
Малвани подготовил такой бюджет, который всегда хотело его ультраконсервативное крыло Республиканской партии: правительство как сервис, оплачиваемый его клиентами, то есть налогоплательщиками.
Если вы получаете больше, чем платите, система не работает и должна быть исправлена. На информационном буклете, который приложен к копиям проекта бюджета, крупными буквами написано: "Уважайте людей, которые оплачивают все счета".
Это уважение в основном выражается в сокращении социальных расходов. Большую часть сэкономленных средств Малвани хочет получить через урезание того, что федеральное правительство тратит на программы медицинского страхования для бедных (около $616 млрд в ближайшие десять лет).
Он также планирует сократить субсидии на студенческие кредиты (экономия в размере $143 млрд), на программу по поддержке бедных семей с детьми ($272 млрд) и помощь больным и инвалидам, которые не могут работать ($72 млрд). Его основная цель - заставить людей вновь работать, отмечает британский журнал The Economist.
По мнению наблюдателей, больше всего в кардинальных изменениях нуждается программа страхования на случай потери трудоспособности, которую координирует Администрация социального обеспечения.
Свыше 5% американцев трудоспособного возраста получают выплаты по нетрудоспособности, что в два раза больше, чем в 1990 г.
Глава этого ведомства объясняет столь стремительный рост в основном старением трудовых ресурсов. Но программа также расширилась, когда безработица была высокой. Подобной корреляции не должно быть, так как безработица не имеет никакого отношения, скажем, к больной спине.
Кроме того, нетрудно заметить, что непропорционально много пособий выплачивается в сельских регионах, в которых было зафиксировано значительное сокращение рабочих мест. В некоторых частях Америки страхование на случай потери трудоспособности выполняет функции страхования на случай отсутствия занятости.
Это не означает, что данная программа увеличилась благодаря симуляции инвалидности или мошенничеству (хотя и этому есть примеры). Проводимое Администрацией социального обеспечения агрессивное расследование мошенничества в последние пять лет не принесло серьезной экономии.
Суть проблемы намного глубже, и она часто довольно депрессивная. Люди с плохим здоровьем готовы работать, когда есть работа: они обращаются за пособием, когда ее нет.
Инфографика 
Число повторных заявок на пособия по безработице в США Для того чтобы реформировать страхование на случай потери трудоспособности, Трамп должен выполнить невероятную вещь: восстановить экономическое благополучие сельской Америки. Он должен обеспечить людей более качественным и дешевым медицинским страхованием и обязать программы охраны здоровья активнее бороться с ожирением и курением.
Президент должен создать новые рабочие места, улучшить профессиональную переподготовку и стимулировать переезд людей в регионы, где можно трудоустроиться.
Уже существует подготовленный республиканцами совместно с экономистом из Массачусетского технологического института Дэвидом Отором план по реформированию программы "Социального страхования на случай потери трудоспособности" (Social Security Disability Insurance), который включает ряд важных и давно назревших изменений. Однако этот план никак не учитывается в бюджетном запросе Белого дома.
