Президент РФ Владимир Путин, открывая первое заседание Совета по стратегическому развитию в среду, призвал не распыляться, а выбрать приоритетные проекты. Зампред Экономического совета при президенте Алексей Кудрин предложил развивать образование, медицину, инфраструктуру.
"Сегодня мы проводим первое заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Он призван стать центром поиска решений по структурным преобразованиям в экономике и социальной сфере, - подчеркнул Путин. - Обозначать направления, которые являются определяющими для ускорения экономического роста, для повышения качества жизни и благосостояния граждан Российской Федерации. При этом крайне важно сохранить преемственность целей, закреплённых в майских указах президента 2012 г."
По каждому направлению должны быть сформулированы и запущены приоритетные проекты. Совет будет ставить задачи, определять способы их решения и контролировать ход реализации проектов.
Выбранные советом проекты должны быть полностью обеспечены финансированием и учтены при формировании бюджета на 2017 г. и на трехлетний период.
"Необходимо четко просчитать все расходы, исключить заведомо неэффективные траты. При формировании федерального бюджета на 2017 г. и на период 2018-2019 гг. следует обеспечить проекты национального развития финансовыми ресурсами, иначе все это сведется к пустым разговорам и благим пожеланиям", - отметил российский лидер.
Президиум Совета "станет штабом проектной работы, играть главную роль в отборе проектов, координировать деятельность министерств, ведомств и регионов Российской Федерации".
"Предстоящая работа должна носить общенациональный характер. К ней надо привлекать экспертов, предпринимателей, гражданских активистов", - отметил Путин.
Премьер-министр Дмитрий Медведев в свою очередь указал на первоочередность проектов образования, доступности жилья, включая ипотеку, модернизации ЖКХ, проектов по развитию дорог, улучшению экологии и ситуации в моногородах.
Выбор Кудрина
Алексей Кудрин, входящий в Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в своем выступлении заявил о сложности выполнения всех проектов.
Оборонные и социальные расходы росли на 1,5% ВВП в последние 4 года и, с одной стороны, сохранение этих расходов не позволит упасть экономике ниже, чем есть, указал он.
Но, с другой стороны, сделать это при условии не сокращения других расходов – "это трудновыполнимая задача", считает Кудрин.
Как минимум необходимо не снизить расходы на образование, инфраструктуру, медицину, отметил он.
"В более долгосрочной перспективе, до 2025 г. нам нужно сделать маневр, увеличивая расходы в этих отраслях как минимум на 1% от ВВП суммарно по всем этим отраслям. Если мы хотим экономического роста более 3%, а желательно 4%, тогда нужно нарастить расходы в этих отраслях по нашим расчетам на 3% ВВП", - прогнозирует Кудрин.
Счетная палата поможет совету и правительству
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на первом заседании Совета по стратегическому развитию, предложила в 2017 г. переориентировать бюджетные расходы на приоритетные проекты.
Например, только на создание информационных систем для чиновников ежегодно сверхпланово тратится около 90 млрд руб.
"Внутри бюджета необходимо перераспределять расходы. Есть неэффективные статьи, например 103 млрд руб. мы ежегодно расходуем на информационное обеспечение министерств, - говорит Голикова. - Это видимые расходы, по этим расходам министерство связи осуществляет согласование создания информационных систем. Одновременно скрытые расходы, которые не администрирует министерство связи, и когда по усмотрению соответствующих федеральных органов исполнительной власти информационные системы создаются, - это еще 90 млрд руб. Для чего и почему создаются такие информационные системы - никому не известно".
"Мы с Дмитрием Анатольевичем (Медведев – прим. ред.) и Антоном Германовичем (Силуанов, министр финансов - прим. ред.) довольно подробно на эту тему говорили, что есть все возможности для того, чтобы уже в 2017 г. переориентировать ряд расходов, для того чтобы встроить те приоритеты, которые реально нужны стране и реально нужны населению", - заявила Голикова.
