Москва, 10 марта. В профильных ведомствах стартовала дискуссия по предложению "Опоры России" о включении в систему страхования также вкладов малого бизнеса, оказавшегося на сегодня в весьма уязвимом положении. Эксперты признают, что морально готовы поддержать эту идею, но арифметика – против.
Малый бизнес без малого
С учетом заявленного в начале марта ЦБ РФ отзыва лицензий у трех банков Татарстана ("Татфондбанка", "Интехбанка" и "Анкор банка") выдвинутое в последних числах февраля на инвестфоруме в Сочи предложение "Опоры России" о распространении системы страхования вкладов также на малые предприятия приобрело еще большую актуальность, уверены в организации, объединяющей представителей малого и среднего бизнеса. Как заметил "Вести.Экономика" президент "Опоры России" Александр Калинин, десятки тысяч малых предпринимателей, хранившие свои средства на счетах упомянутых банков, теперь рискуют их лишиться.Как известно, относящиеся к категории юридических лиц представители малого бизнеса также не вправе рассчитывать на страховое возмещение от Агентства страхования вкладов (АСВ), которое для физлиц обеспечивает полное возвращение их депозитов в пределах установленной суммы в 1,4 млн руб.
Хотя, уточнил Калинин, по своим показателям представители малого бизнеса не слишком отличаются от тех же физлиц или индивидуальных предпринимателей, ранее также включенных в систему страхования вкладов по инициативе "Опоры России". Но одновременно, в отличие от крупного бизнеса, они не располагают альтернативными счетами в других кредитных организациях и при закрытии "своего" банка оказываются в крайне затруднительном положении. И дабы спасти собратьев меньших, на них также следует распространить систему страхового возмещения депозитов.
Как определили в "Опоре России", общее число представителей малого и микробизнеса на сегодня составляет около 3 млн человек. И если для каждого предусмотреть возможность страхования вклада в размере 1,4 млн руб., итоговая сумма выйдет вполне посильной.
В одном из региональных банков, к примеру, уже прикинули, что вследствие предложенной новации размер отчислений на страхование вкладов у него увеличился бы с 60 млн руб. до 80 млн руб. И это приемлемая сумма, которую возможно заплатить, в частности, и за то, чтобы остановить исход юрлиц (в том числе и малых) из небольших кредитных организаций в государственные и системообразующие банки.
Концептуально поддерживают
Тогда как в сегодняшних условиях невозможно реализовать планы по формированию в стране разноуровневой системы, в которой, наряду с теми же госбанками, успешно функционировали бы и некрупные региональные банки, подчеркнул глава "Опоры России". Как он добавил, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев разделил эту озабоченность, поручив Минэкономразвитию и Минфину проанализировать целесообразность распространения механизма страхования вкладов также на средства малых предприятий, размещенные в банках. Как сообщили в пресс-службе МЭР, концептуально в ведомстве поддерживают указанную инициативу, ведь если какой-то банк, по тем или иным причинам, прекращает свое существование, то у микробизнеса практически нет шансов спасти свои средства на счетах такого банка. Однако в случае страхования этих вкладов в АСВ должен быть обеспечен соответствующий страховой взнос, что неизбежно приведет к дополнительным издержкам и скажется на повышении процентной ставки и удорожании кредитов для малого бизнеса. А потому данное предложение требует обсуждения и расчетов, с тем чтобы определить в том числе его итоговую цену для самих предпринимателей, пояснили в Минэкономразвития.
Фонд АСВ уже выбран, и если расширить состав участников системы страхования вкладов, то придется увеличить отчисления от банков, вследствие чего подорожают кредиты, что ударит и по малым предпринимателям, подтвердил председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков. "Понимая, в каком тяжелом положении оказывается малый бизнес в случае закрытия банка, морально мы готовы выступить за предложенное нововведение, но при этом осознаем, что его практическая реализация в сегодняшних условиях затруднена", - резюмировал Аксаков.
Но арифметика против
В Сочи стартует XVI Российский инвестиционный форум. Ждать ли заключения громких сделок? Хотя география иностранных гостей так же обширна, однако формат встречи изменился кардинально. Форум теперь сконцентрирован на отечественной повестке.Сходное мнение озвучил и финансовый омбудсмен Павел Медведев: "Я также поддерживаю данную инициативу, но боюсь, что арифметика будет против". Действительно, признал Медведев, в сравнении с теми же физлицами, нынешнее положение представителей малого бизнеса представляется несправедливым. Так, физические лица отнюдь не обязаны хранить свои деньги в банке, и при всей их значимости для конкретных людей упомянутые средства все же не являются для них хлебом насущным. В то время как у предпринимателей ситуация принципиально иная. Но тем не менее в сегодняшних кризисных условиях, когда фонд АСВ уже в минусе и агентство работает за счет кредитов Центробанка, дополнительно наращивать нагрузку на систему было бы безответственно, указал Медведев.Как он предположил, выходом из создавшегося тупика могло бы стать выявление проблемных банков с их последующей санацией – на ранней стадии. То есть до того как, в силу различных причин (воровства или непрофессионализма банкиров и пр.), иссякли средства на счетах конкретной кредитной организации. С этой целью необходимо наладить и более эффективное взаимодействие финансовых структур с правоохранительными органами, которым, помимо прочего, требуется увеличить число профессионалов, способных противодействовать правонарушениям в финансовой сфере. К слову, благодаря усилиям как прежнего главы ЦБ Сергея Игнатьева, так и нынешнего в лице Эльвиры Набиуллиной, постепенно идет движение в нужном направлении. И если, скажем, 3-4 года назад на счетах очередного обрушившегося банка оставалось лишь 10% положенных средств, то сейчас это уже 15-20%, оценил финансовый омбудсмен.
Но поскольку и при таком уровне для юрлиц, оказавшихся в роли кредиторов третьей очереди, невозможно надеяться на возвращение своих денег, в секретариат финансового омбудсмена сейчас каждый день приходят новые жалобы из Татарстана.
"И сколько еще понадобится крушений таких вот татфондбанков, чтобы, наконец, принять спасительные для малых предпринимателей решения?! И тем самым обеспечить доверие к системе в целом!" - таким риторическим вопросом Александр Калинин предварил собственный прогноз, который все же предусматривает позитивное решение по результатам стартовавшего процесса его проработки и обсчета в профильных ведомствах.
Итоговое заключение по данному вопросу предполагается сформировать к 1 июня 2017 г.
Наталья Приходко
