Экспортная субсидия

Единовременная сумма, выдаваемая правительством с целью содействия предпринимательской деятельности, считающейся полезной для общественного благополучия.

(export subsidy) Субсидия экспортерам, благодаря которой цена единицы продукции, полученная производителями экспортных товаров, оказывается выше, чем цена, уплаченная иностранными покупателями. Прямые экспортные субсидии запрещены международными соглашениями, однако многие другие государственные меры с аналогичным эффектом получили весьма широкое распространение. Экспортерам могут возвращаться уплаченные ими таможенные пошлины на используемые ресурсы, предоставляться субсидированные кредиты, обеспечиваться привилегированный доступ к обычным кредитам или оказываться помощь в финансировании их капитальных затрат или расходов на профессиональное обучение. В странах, где существует валютный контроль или прямой контроль над импортом, экспортеры могут пользоваться преимуществом в приобретении дефицитных материалов или иностранной валюты. Фирмы, которым приходится конкурировать с иностранными производителями, подозреваемыми в получении экспортных субсидий, часто добиваются введения компенсирующих импортных таможенных пошлин, предназначенных для устранения эффекта подобных субсидий.

сумма денег, выплачиваемая производителю, который вывозит товар на экспорт. Используется государством с целью поощрения вывоза определенных видов продукции и предоставления услуг иностранным партнерам, для расширения экспорта, овладения внешними рынками. Экспортная субсидия создает более благоприятные ценовые условия для реализации товаров на зарубежных рынках. Экспортные субсидии применяются, как правило, в форме полного либо частичного освобождения фирм-экспортеров от уплаты тех или иных налогов, импортных пошлин, возврата акцизных сборов, либо в виде прямого субсидирования экспорта, как это, например, делается в США в процессе продажи зерновых на мировых рынках, чтобы поддержать тем самым своих отечественных фермеров. Использование экспортных субсидий частично регламентируется положениями ГАТТ/ВТО, в частности Соглашением по субсидиям и компенсационным мерам — «Кодекс по субсидиям». Главная цель этого Кодекса — создать нормальные условия конкуренции на мировом рынке: предоставление прямых субсидий предприятиям либо отраслям, выполняющим экспортные заказы; надбавки (премии) за экспорт; льготные транспортные либо фрахтовые тарифы; налоговые льготы экспортерам. Кроме того, экспортные субсидии регламентируются правилами антидемпинговой процедуры.

финансовое поощрение (льготы) государственными органами национальных экспортеров товаров и услуг за рубеж, оказываемое на территории страны-экспортера (производителя) в любой форме, предусмотренной Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ) (см. Всемирная торговая организация). Компенсац. пошлина вводится в том случае, когда величина субсидии составляет не менее 1% стоимости товара, а наличие ущерба или его угрозы доказано. Если установлены факт ущерба и наличие соотв. субсидии, Министерство торговли РФ обращается в правительственные органы страны-экспортера с просьбой о консультациях. Если в течение 6 мес. консультации не дают результата, предлагается проект введения компенсац. пошлин. Правительство РФ также имеет право вводить на срок до 6 мес. сезонные импортные пошлины, и в период их действия ставки импортного тамож. тарифа не применяются. Э.с. (п.), используемые с конца ХIХ в. как одна из форм конкурентной борьбы за внешние рынки, могут быть прямыми и косвенными (скрытыми). Прямые финанс. субсидии предоставляются в виде выплат из гос. бюджета при продаже товаров и услуг за границей по ценам ниже, чем у конкурентов, или даже ниже среднемировых цен. Прямые Э.с. (п.) широко применяются в США (напр. вывоз сельскохоз. продукции), а также в развитых странах-членах ЕС, в Японии, Канаде ( экспорт автомобилей, проката черных металлов, текстиля и т.п.). Размеры прямых Э.с. (п.) в отд. случаях достигают 60–70% цены реализации товаров и услуг, что позволяет расширить экспорт продукции по чрезвычайно заниженным – демпинговым ценам. Косвенные (скрытые) субсидии означают льготы при уплате акцизов, уменьшении или освобождении от внутр. налогов, тамож. пошлин и др. сборов (см. Сбор) и оказание различных кредитных льгот. Гос. органы России в условиях хронич. дефицита бюджета, спада нац. произ-ва не располагают достаточными финансовыми ресурсами для предоставления Э.с. (п.) отечеств. экспортерам.